第829章 石破天驚（1/2）

陸玄聽到周瑜的話，驚訝了一瞬間，沒想到周瑜竟然會建議裁軍。

這是大事情。

大明朝初定，目前是天下各州駐軍的模式。一旦裁軍，就會涉及方方面面的利益，影響是非常大的。

敢對利益出手，周瑜有膽魄。

尤其周瑜是大都督府的大都督，裁軍必定影響大都督府的權利，等於是割自己的肉。

從這一點上，周瑜的建議更加難能可貴。

陸玄神色期待，問道：「公瑾為什麼提出這方面的安排呢？」

周瑜不卑不亢說道：「臣是受這一次徐州駐軍的問題啟發，才有些想法。大明朝各地已經安穩了下來，全國也很少有賊匪，即便涼州也少了。」

「目前的問題，主要是涼州的羌胡，益州的南蠻，除此外，國內大體上沒有戰事。」

「地方雖然有少許事情，可是地方有官府衙役，足以維持地方的治安和穩定。」

「軍隊的調動，實際上很少。」

周瑜作為大都督府的大都督，關注在宏觀方向。

他的思路，也不一樣。

陸玄讚許道：「公瑾分析的事情，是當下存在的現象。目前國內，戰事已經很少了。」

周瑜繼續說道：「反觀朝廷的軍隊人數，不僅非常多，更是各州都有。從北往南看，幽州、冀州、并州、涼州，以及關中地區，再加上豫州、兗州、青州、徐州、荊州、益州、揚州和交州，足足十三個州。」

「目前的標配，基本上一州的駐軍是三萬人。」

「等於大明全國足足四十萬大軍。」

「而且，這是常備軍。」

「一旦是動員地方上，從地方招募士兵，恐怕隨時能翻倍，使得兵力人數進一步增加。所以臣認為，目前國內的軍隊人數實在是太多了。」

「臣認為朝廷的發展良好，不需要這麼多的駐軍。當年之所以每個州都有駐軍，是為了確保地方的穩定，以及各自圍剿和防禦。」

「時移世易，現在的情況不一樣了。」

周瑜侃侃而談，說道：「比如兗州和青州距離很近，徐州地區也不大。是否可以做出調整，把兗州、青州和徐州合為一體。亦或者，兗州和豫州毗鄰，把兗州和豫州結合駐軍。」

「總之，方案是不定的，需要重新規劃。」

「大方向上，幾個州的駐軍，合併成一個駐軍。在大駐軍的基礎上，分出小部分的兵力，作為下一級的駐軍，分別駐紮在各自的州治所。」

周瑜說道：「臣認為，這是可以考慮的。」

陸玄聽得眼前一亮。

周瑜的打算，頗有前瞻性。實際上，這就是設立大軍區，在大軍區總攬的前提下，下面再設立小軍區，一個軍區負責一個範圍。

這是比較合適的安排。

每個州都有駐軍，對朝廷的財政壓力很大。除此外最大的一個點，每個州都一直有軍隊駐紮，容易形成地方勢力。

長期在一個地方駐軍，就形成了山頭。

調整軍區，能更好的統籌。

陸玄思考了一番，他盯著眼前的周瑜，問道：「公瑾，涉及軍隊駐軍的調整，不是一個小課題，是一個相當大的大問題。這件事情，你應該不是這一次才想出來的吧？」

「陛下聖明！」

周瑜微微一笑。

他轉為嚴肅，正色道：「臣作為大都督府的大都督，雖然代表軍方，可是，臣更是陛下的臣子，所以臣自當為陛下綢繆。」

「軍隊必須有，可是，卻不能無序的分布。」

「駐軍，也不是遍布各州就好。」

「地方的軍隊太多，容易影響到地方的政務，容易影響到地方的發展。所以要使得軍隊有戰鬥力，又必須確保地方穩定，最好的辦法是調整軍隊。」

「一方面，兵軍隊，把幾個州的區域，調整為一個地區。另一方面，縮減一部分的兵力，使得軍隊人數下降，卻又不減少軍隊的控制力。」

周瑜說道：「臣在大都督府中，看著全國的地區，考慮了大半年，只是一直不夠成熟，就沒有推進和安排。陛下已經回來了，恰好又遇到徐州的事情，臣才提出來。」

陸玄毫不掩飾的露出讚許神情，說道：「公瑾的考慮，非常有必要。合併各州的軍隊，統一設立軍區，下一級再設立次一級的軍區，一級一級垂直管控，朕是贊同的。不過朕認為，裁兵沒有必要。」

周瑜皺眉道：「為什麼呢？」

陸玄解釋道：「如果沒有國外的戰事，國內的駐軍人數，的確更多。可是，涉及到對外的戰事，我們的兵力人數，實際上不算多。因為未來，有很多的對外作戰，有了駐軍，我就直接從各地抽調。暫時養一養，雖然有消耗，可是，卻也是值得的。」

周瑜說道：「陛下聖明！」

他神色振奮，說道：「既然陛下沒有意見，臣就著手召集大都督府的人商議規劃。正巧荀彧和郭嘉這些人回來，可以商量一番。」

陸玄點頭道：「大都督府重新規劃全國的各大軍區，這是可行的。另外，水軍也要進行改組，組建為海軍，要跨海作戰，戰船等都要進一步的增強。」

「臣遵命！」

周瑜說道：「有郭嘉等人在，再加上秦王曹操目光卓絕，一定能在最短的時間內，完成各大軍區的設定。」

陸裕忽然插嘴道：「父皇，關於軍隊上，兒臣有一個想法。」

陸玄笑道：「什麼想法？」

周瑜跟著看過來，很是驚訝。

從南京縣離開後，陸裕一直跟在陸玄的身邊，一向沉默寡言，多看多聽少說。這個年紀的太子，卻展露出不一樣的城府和成熟，周瑜內心是非常讚許的。

同時，這是他未來的女婿。

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