528章：撥雲見霧的李孝恭（2/2）

看來，目前是養不了這麼多人的。

李承乾莫名的搖了搖頭，看的樞密院這三人心裡立馬一緊。

「陛下。」李勣匆忙道：「其實也不用一下子就擴這麼多，可以暫時先擴十個軍左右。」

說著，瞥了眼李承乾的眼色，聲音又弱了幾分道：「其實..五個軍，也勉強夠用。」

柴紹突然嘆口氣，緊接著道：「陛下啊，高句麗不停的在北邊挑釁，草原方向的室韋和靺鞨，因為草場之爭，在安北都護府和咱們也多有摩擦。」

「這哪天一不小心擦槍走火了，說打起來可就打起來了，憑如今這點兵力，臣真怕無法應對，到時讓他們長驅直下，殺入我大唐腹地，到時，陷萬民與水生火熱之中，我大唐將士吃穿用度皆來自民脂民膏，臣一想到這，那就...」

說著說著，竟還流起了淚，這位姑父也是個有趣的人。

李承乾一笑道：「行了，朕知道這幾年你們這些武將都受了些委屈，這樣吧，先擴十軍二十餘萬人，這錢朕出。」

「眼淚沒白流。」柴紹心中暗道一聲，臉色眨眼間從苦變成樂。

甜棗給了，下面就該大棒了。

李承乾斂去笑意，正色道：「樞密院直管各軍，朕覺得有點不妥。」

「各軍分布天南海北，山高皇帝遠的，樞密院對他們也是鞭長莫及，底下的獨立性太強了，王叔覺得呢？」

李孝恭立馬正襟危坐，毫不猶豫道：「陛下說的是，這的確是軍制的一個弊端。」

李承乾點點頭，又看了餘下二人一眼道：「所以啊，朕準備劃設鎮南，鎮北，鎮西，鎮東，直隸，共五個行軍道，每道各設一行軍大總管，統率底下各軍。」

李孝恭腦子比李勣和柴紹靈活。

他現在總算明白李承乾前前後後為什麼折騰這麼多了。

皇帝不知不覺間，這是下了盤棋啊。

假如一個小吏，二十歲入仕，那他的起始官級便為最低的四級科員。

按新官制，三年為一年限，到了年限之後，官級自動晉升一級。

若是順風順水干二十五年，在四十五歲致仕的話，他的官級便到了三級司員，這等同於從六品下的官員了。

也就是說，哪怕這個小吏，一輩子沒有升官，幹了一輩子的小吏，在致仕的時候，他的待遇也可等同於從六品下的官員。

這筆開銷可不小。

如今取消了新官制，那小吏干一輩子，依舊還是小吏，官吏分明，對財政是個極大的減重。

要新設鄉一級，便需要新召大量的官吏，取消新官制便是為此鋪路，若不然，財政無法負擔。

而軍銜制和新官制一樣，每隔兩年便主動遞增一級。

也就是說，一個小兵哪怕一點軍功都沒有，只要年限混的久，一路升到將軍也不是不可能。

取消軍銜制，既可省錢，也可杜絕底下的人用虛報軍齡的方式來大肆提拔自己的親信，如此可預防官軍不知不覺間變為私軍。

這一手只是開胃小菜。

不論是取消新官制還是取消軍銜制，都是在為最後一步鋪路。

廢除道州制，新設布政使司，既加強了中央對地方的影響力，也加強了皇帝對地方的掌控力。

設立五大行軍道，則是將軍權進一步收攏。

政權，軍權，最後直繫於君權。

如此便大大加強了皇權。

直掌軍政，這才是真正的君臨天下。

如果一切順風順水。

到時，天下便真的就在李承乾的股掌之間了。