一百一十三章:官制（1/2）

屋外寒風蕭瑟，屋內，李承乾抱著一暖手爐，靠在椅子上腦袋一晃一晃的打著瞌睡，看起來格外的愜意。

朴二郎侍候在旁，時不時的就看看燒的正旺的爐子一眼，在李承乾搞出火爐沒有搞出蜂窩煤之前，每隔一兩天，就有人因為這火爐中毒。

那個時候，百姓寧肯凍著，也不願意燒爐子，最後還是李承乾搞出了蜂窩煤後，這種事情才少了許多。

但朴二郎仍舊是不放心，他生怕李承乾會有個好歹。

如今的靈州，可以說是蒸蒸日上了，那新花樣新玩意，一天一個。

每天從各處湧來靈州的商人不計其數，他們的馬車能堵出三里地去，這種繁榮程度，已經絲毫不弱於長安了。

按道理這是好事，但最近李承乾不知道為什麼，總是眉頭緊皺，朴二郎也不敢多問，但跟了李承乾這麼多年，他有種感覺，恐怕是要出什麼事了。

正瞎捉摸的朴二郎剛有這個念頭，門外突然響起了魏徵和周方求見的聲音，嚇了他一跳。

李承乾聽到聲音立馬睜開了眼睛，睡眼惺忪的伸了個懶腰後，便將二人叫了進來。

「臣等，參見殿下。」

兩人的小臉通白，身上帶著濃濃的寒氣，李承乾連忙讓人給他們二人上了杯熱茶。

等他們暖和了一點之後，才道：「兩位，叫你們來是想商議一事，孤想將小吏提拔為官。」

魏徵拿在手中的茶盞立馬抖了起來，而剛喝了一口水的周方，直接被嗆的流起了眼淚。

「殿下，將小吏提拔為官是什麼意思？」魏徵問道。

「字面意思，就是給那些小吏給個官身。」

李承乾的話聽起來非常的兒戲，就好像臨時起意一般。

「殿下，這種事……」

魏徵本能的就想反對，這種事情，前所未聞啊，這自古以來，官是官吏是吏，提拔一兩個人倒並無不可，但現在，看李承乾的意思，這恐怕不是一兩個人啊。

但可惜，魏徵剛開了個口，李承乾就打斷他道：「老百姓都說官衙是十官百吏，由此可見，這衙門裡到底是有多少小吏了。」

吏員制度，自從秦始皇以郡縣制一統天下之後，就一直存在至今。

歷朝歷代，對衙門裡的小吏有著各種各樣的要求，有的嚴管有的放任。

但萬變不離其宗，最重要的一點，一直沒有人動過，那就是小吏的工資問題。

在名義上，這些小吏跟朝廷是沒有什麼關係的，他們的工資，朝廷自然也不會負擔。

而縣令也不可能真的事事都親自去做，所以也不能沒有小吏，但縣令又不可能用自己的錢來給這些小吏發放工資。

所以，這些小吏的工資，就只能以縣裡的公款來發放了。

這就導致一個問題，碰到大方的縣令，小吏的工資自然就高，但這樣一來，縣裡的公款就少了，本來是用來修整水渠或搭橋修路的錢就沒了，這就等於是侵害了百姓的利益。

而碰到個小氣的縣令，小吏的工資低了，那他們又會想辦法撈錢，搞到最的結果就是，只要去衙門那就要上下打點。

最後倒霉得，仍然還是老百姓。

所以李承乾想要給這些小吏一個官身，等於是把他們從臨時工變成正式工，以此來杜絕一些惡習。

如今，不論是他還是都督府，都不缺錢，養活這些小吏不成問題。

魏徵和周方也是幹吏，二人自然知道這樣做的好處，但這樣干，會引發一個最要命的問題。

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