第972章 機構蛋糕（2/2）

北宋就是學的這個。

但這種方式並不能完全阻止叛亂，因為制度是夠嚴密了，但缺少了一個關節環節：風氣。

在滿腦子都是造反思想的人眼裡，這種制度無法束縛他們。

在造反累了，不想折騰了，或者滿腦子忠君愛國的人眼裡，這種制度就是有用的。

制度和風氣相輔相成，缺一不可。

還好，如今的風氣還是很不錯的。

即便歷史上的南北朝，造反風氣和思想都沒晚唐衙兵大爺們那麼離譜。南北朝造反，更多是制度上的問題，風氣其實還可以。

樞密院、教練院、供軍院主官曰「監」，各一員，副手曰「少監」，各兩員。

此三院主官分別是陳有根、裴廓、糜晃。

陳有根負責調發兵馬，沒有他，任何人無法調動禁軍。

裴廓負責禁軍訓練，他能力一般，但照本宣科就行，銀槍等軍的訓練、考核模式已經非常成熟糜晃負責禁軍的錢糧、器械及其他後勤事務。

三個人互相制衡，而禁軍各營又都是邵勛的門生在統帶，如此可保無虞一一當然，就他的威望來說，哪怕重設中領軍也沒人敢反，但總得為兒孫考慮，不是麼？

「府兵八衛、禁軍三院由天子直轄。」邵勛轉過身來，看著眾人，說道：「以後禁軍三院可能會改歸五兵曹，但這會還是由我帶著。至於五兵曹這個稱呼一一」

說到這裡，他看向張賓，問道：「要不要改？」

張賓拱了拱手，道：「大王，五兵尚書乃沿襲魏晉舊制，轄中、外、騎、別、都五曹。」

「中兵曹掌畿內兵馬之事，外兵曹掌畿外兵馬之事，騎兵曹掌騎軍，別兵曹掌諸胡之兵，都兵曹掌都內兵馬。」

「新朝軍制，禁軍屯於都外、畿內，然有樞密院調發，與中兵曹重複。」

「宿衛兵來自天下軍府，屯於宮城內外，與都兵曹相斥。」

「騎軍同樣有禁軍三院。」

「唯外兵曹、別兵曹尚有可用之處。仆以為，不如合為兵部。五兵尚書改稱兵部尚書。」

「此尚書掌諸胡兵、世兵、鎮兵以及少府、衛尉、太僕轄下之兵籍、車馬、器械、儀仗、輿圖、驛傳。」

「徵兵之事、武官遷轉亦歸其管轄。」

邵勛聽完，思慮許久，緩緩點了點頭。

自曹魏以來，其實一直在進行制度改革，用時髦點的話說就是生產力不一樣了，社會風貌也不一樣了。

甚至就連司馬晉都進行了一定程度的制度革新。

大梁朝既有舊時代的殘留，又出現了很多新事物，不制度創新肯定是不行的。

開國之後，還得繼續觀察，繼續改。

世間無不易之制、不變之法，改革從來都是進行時，而不是奢望著一勞永逸。

「大王，仆以為府兵、禁兵武官遷轉乃至勛官評定之事，亦需由兵部掌管。」吏部尚書梁芬說道。

邵勛沉吟片刻，道：「此事容後再議。」

「是。」梁芬應道邵勛再想了想，以政事堂領三省六部，此為文臣框架，基本定下來了。

以府兵八衛、禁軍三院、尚書兵部管理天下兵馬，此為武臣框架，也定下來了。

其餘諸寺、監、府，都沒這麼重要。

其中很多部門早在魏晉三省諸部制出現前就存在了，即最早的九卿。

三省成為實權機構後，九寺職權被大大削減，同時也與其有業務重疊的嫌疑。

但九寺為何一直不撤銷呢？因為可以和尚書省轄下各個部門（六部）形成制約，不讓一家獨大比如尚書六部中的度支曹管財政支出。但在實物占財政收入大頭的年代，收上來的糧食又由司農寺管理，因為這個部門負責倉儲事務。

這其中既有新舊轉換時期機構重疊混亂的因素，也有互相制衡的原因，很複雜。

邵勛以後還會改革尚書省下轄的殿中、度支、左民、田、五兵、吏六部。

這與他後世熟悉的禮、戶、刑、吏、兵、工六部不太一樣，更不習慣。

像左民曹就是戶部、工部的集合體，聽起來很奇怪，但你一想營建需要徵發百姓就知道了，戶部、工部合體並不奇怪，蓋因左民曹本身就需要營建工程。

而且左民曹沒有收稅的權力，收稅權在地方郡縣，度支中郎將負責轉運，司農寺負責儲存管理，度支曹負責開銷支出。

邵勛不能忍受以前雜亂的制度，但他更清醒，知道不能盲目向後世制度靠攏，得甄別。

而在當前，還是鎮之以靜為妙九寺之中，他只直接干涉了三個部門的官員任免，即衛尉寺、宗正寺、大理寺。

宗正卿由舅舅劉善擔任。

大理寺取代廷尉，由三弟邵出任大理卿。

原衛尉卿陳胗擬任尚書右僕射，新衛尉卿則是平陽城門校尉荊成，

一系列的任免名單，會有人「奉旨泄密」，慢慢流傳出去。

邵勛會慢慢觀察文武各個派系官員的反應，可能還會微作調整，

徹底定下來後，就到了改朝換代的時候了。

八月初一，天使復至，獻上了第三份禪讓詔書。

邵勛以「食晉祿多年，實不忍毀掉司馬氏基業」為由，第三次拒絕。

這也是最後一次拒絕了。

下一次，他就會在眾人的泣血勸說下，勉為其難答應當皇帝了。

（太硬核了，太浪費時間，但又不得不寫這種章節，以致更新晚了，見諒。另求票。）