第2016章 奇特的制度（1/2）

「他可是帝王，他不攬誰攬？」

「牟帝會指派一名飽受信任的重臣出任『總輔』，總攬國內大小事務。」

鏡子奇道：「那和貝迦的相國有什麼區別？」

「不一樣。貝迦的相國受到多方因素制約，權力可沒那麼大，這也是靈虛城有意為之。」賀靈川細說不同，「牟國的總輔就像牟帝的化身，牟帝要管的，他幾乎都能管。」

「有總輔大臣主持事務，牟帝就可以高座殿堂之上聽政了。方燦然就說過，牟帝最長可以兩個月在朝堂上一言不發。」

鏡子不滿了：「這麼懶？那他自己幹啥？」

「不是說了麼，通常情況下都在聽政，還有開小會。」賀靈川伸指點了點自己的太陽穴，「你要知道，所有重大決策都是在小圈子裡磋商出來的，所謂家國大事，真正做決定的也就那麼寥寥幾人，牟帝只需要在小會上開口。大庭廣眾下的文武百官朝會，人多嘴雜反而議不成事，因此只有聽取諫言、傳達精神的作用，基本不會一錘定音——即便有，也只是走個過場罷了。」

鏡子聽了個似懂非懂：「所以，真正的決策權還在牟帝手裡？」

「當然，總輔只是代行其政。」賀靈川也覺得很有趣，「可即便如此，總輔也稱得上是權傾朝野了。」

「而採用這套輔政制度的原因，牟帝對外宣稱是自己日常也要修行，沒有那麼多時間理政。」

所以才找個代理人嗎？

鏡子奇道：「他就不怕被奪權或者架空？」

「他敢這麼做，就是不怕唄。」這也彰顯出牟帝的強大自信，「更有趣的是，總輔雖然可以提出新綱，銳意改革，但他是有任期時效的，每三年一任。」

「三年之後呢？」

「換。」

「啊？！」鏡子吃驚，「這就換了？」

無論貝迦、鳶國、雅國，從前的多數國家，官員都是終身制，只要沒有重大過錯、不被糾查，通常可以干到致仕然後告老還鄉，沒聽說過三年就換的。

「風光三年就完事，這誰能願意干？」

「想岔了。」賀靈川搖頭，「牟帝點選總輔的過程稱作『點輔』，同時舉辦盛大儀式以昭告天下。但總輔可不是哪裡蹦出來的野人，通常是從輔台閣里挑出來的骨幹。」

「輔台閣專為牟帝顧問，也可以說是智囊，成員也是有品銜的。所以說，能成為總輔的，要麼才華洋溢被牟帝看中，要麼是肱股之臣，本身就是國之棟樑。」他打了個粗淺的比方，「還記得仲孫謀嗎？」

「哦，那個魚人。」

其實是鮫人。當年賀靈川和伏山越進入暮光平原邊界時，仲孫謀就來栽贓為難伏山越。後來他被蝸蟾一口吞了。

因為這件事，後來伏山越跑到仰善群島蹭吃蹭住時，就時常跟董銳稱兄道弟。

「仲孫謀原本就是官身，那會兒臨時被安了一個巡察使的頭銜，下去各州縣巡視官吏、糾察風紀。等到任務結束，這頭銜自然就被收回了。」賀靈川道，「總輔之職，也是大同小異。」

「所以做出最後決策的，還是牟帝？」

「平時拿主意的可能是總輔，但真正遇上家國大事，總輔不能繞過牟帝擅自作主。」賀靈川笑道，「牟帝若是對總輔不滿，可能會提前換人。七年前就出過這種事；如果太滿意，說不定還讓他多幹個兩三年。」

鏡子嘶了一聲：「牟帝為什麼要這樣折騰？時常換人不是不穩定嗎？」

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