第486章 三年種田，五年南下（2/2）

畢竟那時北方未定，妖魔遍地，不重法難以治，但是現在的環境又有變化。

高認為，如今可以略微松一鬆了，例如遊蕩罪這類的，該除的就除，該減的就減，同時再次下令廢除國內各地殘忍的肉刑，例如像挖膝蓋，鼻子等等。

第六條是關於昭玄寺。

昭玄寺是魏國所設定的管理僧侶寺廟的機構，齊國沿用。

宇文邕跟劉桃子一樣，都是反對寺廟占據大量耕地，招納佃戶的，高認為理當對昭玄寺進行改制，讓其成為朝廷治一切道，佛等事務的機構，無論是劉桃子還是宇文邕的滅佛，都並非是將僧人全部殺掉，他們倆滅的不是佛，也不是僧，是那些挖空國家，中飽私囊的蛀蟲。

高覺得，適當的管理，設立嚴明的規定，比一味的打殺更有效果。

否則，這股勢力勢必還會再起，設立相應的制度才是真的。

第七條是關於貨幣方面。

統一貨幣，發行適用且好用的貨幣，同時慎重的處理原先不同的貨幣，尤其是要重視新貨幣的質量，免得直接崩盤。

這些政令下達之後，各地的官員們大概也就知道了朝廷那邊的想法。

與民休息，無為而治。

有大臣上奏，認為當下陳國還不曾滅亡，現在就開始搞這一套是不是過早了？

祖斑將此人叫來，痛斥了一頓，貶其官。

而後就沒有人敢質疑了，大家都按著廟堂的想法來，原先還是漢國的時候，

朝廷忙的焦頭爛額，支出極大，到了拿下這麼多地區之後，朝廷卻忽然停頓，雖然事情不能說少，到那時明顯沒有先前那麼急了，朝廷的用度也在降低。

漢國在國內推行修養民生，而在對待陳國的戰略上，也是選擇了收縮。

陳國那邊剛剛得知劉桃子登基的時候，舉國皆驚，都嚇得開始備戰了，可是等了一天又一天，遲遲沒有看到大舉來犯的北騎。

反而是敵人的水軍開始後退，不再輕易出來，各地也都平靜。

再往後，他們得知漢國所推行的與民休息那套流程南國眾人這才鬆了一口氣。

與民休息好啊！

沒有稅收，沒有糧食，就沒有精力來發動戰爭了！

黃法戳的那些戰略剛剛得到了部分人的認可，而後又迅速被反撲，徹底沒有了希望。

既然漢國不來侵犯，那我們為什麼還要割肉呢？

反而是陳，此刻卻又有些動搖，他先前不敢在國內搞革新，就是怕弄亂了被劉桃子抓住機會，但是如今劉桃子明顯是將重心放在了國內，那我們是不是就可以適當的革新，提升一下國力了？

同樣是在天元元年的年末，陳召集了群臣，開始嘗試第一次變法圖強。

他嘗試著進行土斷法。

所謂土斷法，其實就是整理戶籍，居民不分僑，舊，一律在所居郡縣編入正式戶籍。

跟北邊的徹查戶籍，查清隱戶是同一個道理，就是將被人藏起來的戶口變成國家的戶口，主要對付豪強和大族。

南邊曾多次進行土斷，從晉，到宋，齊，梁，陳，代代都有。

而陳比較特殊，陳國唯一一次土斷，是在陳蓓在位的時候進行的，暴力土斷，眾人不敢不從。

陳項覺得自己也可以嘗試一次。

可他才剛剛開口，就遭遇了極大的壓力，群臣幾乎就沒有贊同他的，輿論上甚至都出現了恐嚇的風向，說是尚不如北法，大有皇帝若是強行搞那他們就投桃的意思。

陳項不是小皇帝，更不是傀儡皇帝，作為一個成年有軍權的皇帝，他不怎麼發火，可並非是沒有火氣。

本來他還只是想要試探一下，進行分化，結果被人臉辱罵，這還能忍？

陳頸勃然大怒，當即杖殺了反對激烈的大臣，又將其餘幾個同夥下獄。

他決定強行推進土斷，增強國力。

在他表現出暴力的一面之後，詔令終於下達，可執行過程卻很不順利。

黃法戳騎著戰馬，帶著諸多士卒們，一路來到了建康之外，他讓士卒們先駐守在城外，自己則是單獨進了城。

當他來到皇宮的時候，陳大喜過望，對他的態度也是格外的熱切，請他坐在最前，甚至比袁憲都要靠前。

陳項跟他寒暄了許久，問了些前線的事情。

黃法戳也是如實回答：「王琳故意示弱，他們國內也是如此，輕薄賦，目的在於恢復民生，等到他們各地略微恢復之後，只怕他們會即刻前來攻略，我發現有很多人偷偷將戰船販賣給敵人，做出背主之事，當下正在嚴查...．.」

陳聽的直皺眉頭。

袁憲同樣是滿臉愁容，坐在不遠處。

陳項認真的說道：「向漢國出售戰船，這是叛國之罪，黃將軍只管去查，無論涉及何人，朕都嚴懲不赦！」

「多謝陛下！」

陳項又長嘆了一聲。

「這次急切的召你前來，其實是因為別的事情。」

「朕先前下令土斷，有許多人出來反對，都被朕給處置了，沒想到，詔令雖下達，卻沒有任何成效，朕派人去督促了很多次，可這些人就是不願意配合，故而請將軍前來，就是要震鑷宵小，今日我們談過之後，朕便把黃將軍先前的提議拿出來，他們就不敢再反對土斷了....」

陳項不悅的說道：「他們懼怕劉桃子卻不怕朕？」

「那劉桃子能在北邊大開殺戒，讓人不得不從，朕便不行嗎？」

「非要趁著劉桃子還不曾恢復的時候完成這些事才好。」

黃法戳遲疑了下，欲言又止。

陳項看出了他的神色變化，「黃將軍若是有什麼話，儘管直言，勿要遲疑。」

「陛下，臣以為，劉桃子能完成諸多變法，並非只是因為他的刀足夠鋒利。」

「哦？」

「臣曾跟漢國的將領們接觸過，也曾查看過漢國地方的情況。」

「他們最強悍的並非是兵卒，而是吏。」

「吏？？」

「那劉桃子乃是散吏出身，故而一直都對吏事上心，他們的學室，吏試製度非常的完善，從州，郡，縣，鄉，到里，諸吏的職責明確，不多不少，且多有才幹，彼此扶持，配合得當...．.甚至是軍吏，都比我們的更加完備。」

「而無論是徹查戶籍，還是丈量土地，官員不過是下達命令而已，最後在地方上做事的卻還是這些吏。」

「漢國的吏，有學室保全，官員雖有提拔錄取之權，可無法如對待私奴那般對待他們，更不敢公開的讓他們去做一些違法亂紀的事情，他們也怕這些吏會通過學室來彈劾自己。」

「但是我們這裡..：.所謂吏，只是官員的奴隸而已，死一批，換一批，說殺就殺，說用就用，官員示意什麼他們便做什麼，又無人保全，只怕也不會有彈劾上官，報效君王的念頭.....」

陳這次聽明白了，他趕忙問道：「既如此，那是不是可以效仿他們，先革吏制呢？」

「我們可以建學室，也學他們的配置..：：

黃法戳抿了抿嘴，「陛下....行是能行，只是...．一來此法需時日，那劉漢建國雖短，但是劉桃子立足恆朔已經很久了，有十餘年了，其吏制也是有了這麼多年的發展才有了現在的成效，二來，這劉桃子魔下的許多官員們..：.都是起身微末，這.....」

「無礙！他能做，我們未必不能！」

「先革吏，而後斷土！」

「力保我江南不淪於胡酋之手。」

「黃將軍！你如實告知朕，我們還有多長的時日可以做禦敵準備？」

「短則三年，長則五年。」