第160章 輕徭薄賦（1/2）

「侍中黃權何在？」曹睿的聲音繼續從殿上傳來。

蔣濟起身返回隊列之時，不經意間側過頭來、瞄了一眼正在向外走出的黃權。

既然自己剛剛被命為揚州刺史，而豫州此時也同樣有缺。

那麼，輪到黃權來做刺史了？

曹睿看著黃權從隊列中走出之時明顯有些猶豫的樣子，不由得輕笑了一下。

四位侍中性格各異，雖比較起來也有上下高低之分，但不同的人總是能派上不同用處的。

劉曄機敏洞察，卻意圖專信。

辛毗清正剛直，可短於奇謀。

陳矯精通庶務，但不善大略。

黃權質樸有物，卻總是患得患失，思慮過重。

「黃卿，」曹睿笑著看向黃權：「此番南征之時，朕就多次和你討論過民生之事。」

「黃卿的見解每每讓朕深以為然。」曹睿說道：「以你之見，當下的豫州治理起來有何要務？」

黃權站在堂中猶豫了兩瞬。

曹睿倒也不急，靜靜的坐在殿上看著黃權的身影。

黃權低頭不動，眼睛左右瞟了幾眼。稍稍抬頭之後，雖然離皇帝較遠、看不起殿上皇帝的面貌，但此時黃權卻感覺到皇帝的眼神在注視在自己的身上。

不能再顧及許多了！

黃權微微咬牙，出聲開始回應皇帝的問題。

「稟陛下，」黃權拱手說道：「臣以為豫州當下應做之事也有三點，一為農事、二為屯田、三為人口。」

曹睿輕笑了一下，看來黃權也基本上通過了自己考驗。

黃權此人雖然猶豫，但若給他逼到牆角，這種臣子也是真會把事情做好的。

「黃卿也有三點？細細說來。」曹睿說道。

「臣遵旨。」黃權聲音洪亮，直起腰杆在殿中朗聲說道：「臣以為，國事當以農桑為本。豫州東臨揚州、西接荊州，乃是要地。」

「興修水利以及勸課農桑，乃是豫州支援揚州、荊州的根本。」

曹睿輕輕點頭，但沒有說話。

農桑是根本之事。雖是治理一州最本分的政務，但也不必在朝堂上多說。

「其二乃是屯田。」黃權繼續說道：「自建安元年大魏首創屯田之後，各州郡中都設置屯田官，讓流民居於土地上屯田積穀。從而讓王師征伐四方，無運糧之勞。」

「但舊的屯田制度，現在卻需要根據新的時勢，重新加以調整了。」

黃權話音剛落，殿中的大臣們便察覺到了一絲不對的風向。

屯田的政策已經有了三十多年了，哪個州、哪個郡沒有軍屯和民屯？

要改？怎麼改？屯田能改麼？

殿中的大臣們或是相互對視、或者小聲說話，又或者是質疑黃權的說法。

可是曹睿從高處看去，卻只覺朝堂之上充滿了嗡嗡的噪音，聽起來並不悅耳。

曹睿抬了抬手，太尉華歆見狀走到最前，環視著殿中群臣，用滄桑但威嚴的聲音高聲說道：「肅靜！」

有人組織秩序了，便再沒人願意出聲來做出頭鳥，黃權也終於得以繼續陳述。

黃權繼續說道：「屯田的流民歷來負擔極重，按照國朝法度，若屯田戶自有耕牛，則一年所得按照官五民五來分。若屯田戶使用官牛，則所得糧谷按照官六民四來分。」

「除了繳納糧食以作稅賦之外，屯田戶還必須承擔徭役。建安、黃初年間戰爭頻仍，連年不斷的徭役已經令民眾極為疲憊了。」

「因此，臣建議，」黃權大聲說道：「先擇一州之地來為屯田減負，將屯田戶所繳稅賦下調一成，以彰大魏太和之德。」

「用私牛之屯田戶，官五民五改成官四民六；用官牛之屯田戶，官六民四改為官五民五。」

華歆剛剛喝止住了朝堂中的嘈雜聲，此時這種討論又繼續蔓延開來了。華歆無奈之下，轉身看了看皇帝，曹睿卻微微搖頭示意華歆稍待。

有一大臣出列奏道：「陛下，若將屯田賦稅從五五改成四六，各州郡官府所得賦稅所減少可不止一成，恐怕會令各地缺糧。」

緊接著還有一名老臣奏道：「陛下，這是武帝年間的制度，已成定製了，不能更改啊！」

曹睿說道：「黃卿，有大臣反對你的意見，你又怎麼說？」

「臣自然有說法。」黃卿也是被逼到牆角了，轉身說道：「官五民五之時，許多屯田民戶一年所得之糧，也只堪堪作為第二年的口糧罷了。」

「如今陛下在淮南大勝，東吳叛賊數年之間不敢窺邊。」

「減少屯田賦稅、適當與民休息，不僅可以增加民眾所得、彰顯太和德政，還能蓄養民力、以備日後戰事。」

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