第413章 郡縣內徙（2/2）

曹睿應道：「朕與諸卿行軍在外，又無甚瑣事在身，最不缺的就是時間了。」

「司空試言之，朕在聽。」

「遵旨。」司馬懿拱手道：「在後漢一朝，涼州羌亂反覆難制，多次肆虐平定後而復患。而羌人強勢之後，涼州諸郡、諸縣的長吏多為河南、內地之人，往往沒有守城的戰意，因而請求朝廷允許郡縣內徙。」

「此前臣在洛陽細細看過檔案，依稀記得在初次羌亂之時，隴西郡內徙到了襄武、安定郡內徙到了美陽，北地郡內徙到了池陽……凡此種種，不一而足。」

曹睿感嘆道：「若官吏守不住城，就可以帶著城內所有的官員請求朝廷恩典，將整個郡、整個縣的名字搬到內地。長此以往，誰還會安心為漢朝守城抵禦羌人呢？」

「這也就是朕常常要減少司隸、豫州、兗州、冀州之人做官數量的原因了。」

「還是拿涼州來說，昔日在隴右，姜伯約就與朕說過一事，稱天水太守馬遵有棄城之嫌，卻歪打正著、為上邽增了兵力，還落了功勞。」

「馬遵自是襄陽人，隴右的死活與他何干？最差不過掛印而去，這個官不做不就行了嗎？」

司馬懿點頭：「陛下所言極是。」

「自從永初年間開了這個壞頭之後，就更加一發不可收拾了起來。郡縣屢屢內徙，局勢安定後又向外遷回。」

「如此反覆不停，不知耗費了多少資財用度。」

曹睿若有所思的說道：「那朕剛才提到的北地郡也遷了多次吧？」

司馬懿道：「正是如此。北地郡最後一次內徙，正是在中平年間韓遂、邊章作亂之後。」

曹睿嘆道：「那朕與你們現在所在的這個九原縣，又是何時遷過來的？」

司馬懿答道：「是建安二十年內徙過來的。」

「陛下，當時朝廷做出這般決策，是由於并州邊地百姓人口稀少，屢屢受異族侵凌，因而向其內徙以求安定。」

「省去雲中、定襄、五原、朔方四郡，在雁門與太原兩郡中間置一新興郡，這四郡里每郡的民眾都居在一縣之內。」

曹睿嘆道：「若以朕看，這倒是不得已而為之的下策了。不過既然是武帝所作，朕也就理解了些。」

滿寵隨在身邊微微頷首，心中卻覺得陛下此時應該正在埋怨武帝。

沒錯，曹睿此時還真就是這樣想的。

遷徙民眾，乃是曹操用慣了的一個政治手段。

早在建安十三年赤壁戰後，襄陽樊城左近的荊州百姓，就悉數被遷到了南陽境內。當時尚且年幼的鄧艾鄧士載就在被遷徙的民眾內。

在淮南，曹操兩次遷民導致了一條橫亘大江與淮水之間，長達數百里的無人區。

在隴右，曹操遷徙武都、漢中的百姓至關中，又造成了一個無人區。

曹睿嘆了口氣，看向左右的一眾臣子：「雍涼以北、并州以北的疆土，已經比漢朝最盛之時少了許多。」

「將郡縣內徙是個辦法，可這種辦法只能應一時之急，卻不能解決長久的禍患。」

「諸卿可有辦法可以教朕？」

提到軍事，滿寵自然有話要說：「稟陛下，此番戰後應該可以試著做一做此事。料鮮卑、烏桓各部也不敢反對大魏。」

曹睿瞥了一眼滿寵：「不是異族反對或者不反對的事情，這件事的本質是邊地制度的問題。」

「滿將軍，朕來問你，若你是并州一農戶，朝廷現在號召你們遷回雲中郡的故地去，你心中會想些什麼？」

滿寵沉默片刻：「稟陛下，臣若是處於這個位置，心中所想當為衣食與安定之事。」

曹睿微微頷首：「大略的方向對了。滿將軍接著想想，衣食自然可以通過勞作獲得，而生活安定，免受異族侵擾，又該如何達成呢？」

滿寵沉默良久，一時沒有言語。

曹睿道：「朕心中大略有個答案。待朕與你們從那個德里出來，再與你們分說。」