第二百三十八章陪都（2/2）

許久之後，劉禪輕咳一聲，聲音雖小，但爭論的眾人卻不由得都安靜下來，等著天子發話。

劉禪掃視眾人，沉聲說道：「陪都之事，非同小可，諸卿豈可如同婦人於市間爭論。」蟷

「臣等知罪。」眾人躬身應道。

劉禪沒有過多地問責，只是淡淡地說道：「杜卿所言有理，成都雖安穩於西南，但糧草兵馬富足，今不可為國都，卻能為陪都。」

歷朝歷代上，關於陪都的選擇，基本上都離不開經濟、軍事因素。因此相比於眾人提的南陽、襄陽作為陪都的選址，就目前而言還是成都更為靠譜。

如周定都鎬京，並在鎬京處理國家大事。然而他們卻把洛陽設為陪都，各地諸侯的貢賦集中於此地，對於各地的糧草的供給，物資的分配及官吏俸祿都以洛陽為原點向四周發散。

亦或是北宋陪都宋州（今商丘），因宋州交通便利，東南地區的賦稅運往汴京的物資賦稅也必須通過宋州，因而宋州成為了陪都。

換作大漢的情況來看也是如此，大漢可遷都於長安，在長安統御大漢，治理政務。但成都卻仍然是大漢的經濟中心、西南政治中心，大漢支柱性產業蜀錦在成都，統御西南複雜的局勢也離不開成都。同時蜀中仍擁有大漢最多的戶口，數萬兵將還要從此地徵調，前往中原作戰。以上這些功能都是長安所做不到的。

當然還有一點，益州過於龐大，若不把州治所成都設為陪都，對於大漢治理益州甚是不便。不過劉禪也有安排，在大漢遷都長安後，劉禪將會把益州劃分為梁、益二州，降低成都在西南中的作用。蟷

至於益州的寧州，還需等張嶷進一步對南中的治理情況，畢竟大漢國都不在西南，對於南中發生的事鞭長莫及，還需分析利弊後才能進一步決定是否改設為州。

「諾！」杜瓊臉上微喜，應道。

不過劉禪的下一句話，卻讓他笑不出來了。劉禪又輕飄飄地補了一句，說道：「蜀郡、廣漢、犍為等蜀中郡縣許久未核查人口，今朕遷都長安，成都為陪都，還需核查蜀中人口，重製戶籍。今所出百姓不論前科如何，亦不論內情如何，皆足以分田，免一年賦稅，減二年徭役。」

瑪德，劉禪可不會讓這些蜀中士人得逞，既想占便宜，又不想出血，哪有這麼簡單的事。沒看鮮卑拓跋氏成為了大漢的外戚，享受了富貴，但他們的部落壯丁可要入漢為騎，鎮守河湟谷地，威懾羌人。

劉禪可要趁著自己臨走前大漢的威懾力仍在做些事，要不然等大漢遠離成都，因要依仗成都及蜀中不敢動手。

至於蜀中田畝何出？也很簡單，那些三輔、北方士族及元老士族他們將會被遷往長安，大漢在長安以一倍半的份額賞賜給他們田宅，因而他們的所占田畝也都要吐出來，收入為大漢官有。

這些無人所有的田畝或許容易被蜀中大族兼併，那麼將這些無主的田畝分給那些從大族之中脫出的隱戶無疑是好的選擇。蟷

「諾！」蔣琬領命應道。

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