第228章 大漢帝國的主人（1/2）

通政司的第一個部門，就是郡國曹，這個部門的主要職責是收受和整理來自各郡國太守、國相所遞交的政務奏表。

郡、國制度作為漢帝國實質上最主要的地方治理體制，是漢帝國最有權力的地方單位，所以這些奏表涉及各地的民生、經濟、治安等諸多方面，是了解地方情況、制定政策的重要依據。

第二個部門就是刺史曹，這個部門則專門負責收受各州刺史所遞交的政務奏表。

與郡國曹相似，刺史曹的官吏們也需要對奏表進行細緻的整理和分析，以便上級官員能夠及時了解各州的動態，做出正確的決策。

值得一提的是，漢帝國之所以在郡國並行體制之外另外設置一個十三刺史的體制，則是受到早期周王朝分封制度的啟發。

周王朝早期有效控制諸侯國的一個重要手段就是讓各諸侯國提交他們所記錄的國家史書送到周天子那邊，交給周天子部下的專門人員進行儲藏。

名義上是儲存，實際上是要互相比對。

周天子手下會有專人負責比對各國史書中的內容，從中尋找到彼此之間記載不同的地方。

當時很多小國距離相近，遇到的很多事情應該都是相同的，比如天文地理、災情戰亂等等。

如果發現了距離相近的多個諸侯國之間對同一件事情有不同的記載，或者說一方記載一方沒有記載，那周天子就能知道這些國家內部肯定有貓膩，就會去責問這些諸侯國到底出了什麼問題。

為什麼記錄內容不同？

是不是有犯罪、不尊重天子的情況？

受限於當時的交通條件和外交限制，各諸侯國之間不可能事先協調好所有的記錄內容，所以但凡有什么小心思，很容易就會被周天子察覺，然後問罪。

這一體系確保了西周時期周天子對各諸侯國的有效威懾，而這些負責查閱各諸侯國史書的職官就是最早的刺史。

而刺史這個職位名稱也是來源於此——中央統治者刺入地方行政體系中的一把尖刀，通過查詢雙方不同的記載而發現諸侯不臣的跡象。

到漢代，因為郡太守具有非常大的權力，堪比封國國君，為了防止他們自重，漢天子就會派遣刺史去監察他們的行為。

最開始的刺史雖然沒有很高的地位，但是一旦刺史上報的事情和郡太守上報的事情不同，就會引來漢天子的問責，從而有效監督地方官員。

袁樹也繼承了這一規則，還特意把郡守國相們的奏表與刺史們的奏表分開來接收，還在通政司內部把這兩個曹分別設在西南角落和東北角落，以拉開這兩個部門的距離。

這樣做，可以最大限度的讓中央統治者發現地方上的貓膩。

這兩個部門屬於常規通傳部門。

此外，通政司還特設了軍情曹。

這個部門的職責尤為特殊，專門負責收受來自各地的軍事奏表，這些奏表往往涉及機密信息，因此需要通過特殊渠道進行傳遞。

通政司在收到這類奏表後，必須以最快的速度將其轉送至掌權者手中，確保軍情的及時傳遞和處理，決不能有所耽誤。

和軍情曹差不多的還有災情曹，這個部門專門負責收受和整理來自各地的天災人禍奏表，同樣需要在最快的時間內上達天聽。

所有這些奏表在收集統計好之後，通政司會根據其內容和緊急程度進行分類，然後分別送往各辦事官署，這一過程需要通政司官吏們具備嚴謹的工作態度和高效的工作能力，以確保訊息的順暢傳遞。

在現今的漢帝國中，這些奏表的主要送交對象自然是錄尚書事的袁逢。

袁逢作為實際上的最高統治者，這些國家大事自然是由他來進行最終決策，因此他在尚書台設置了辦公室，以便更高效地處理國務。

在這裡，他可以及時審閱各類奏表，做出決策，並交由尚書台傳達給各辦事部門，進而傳達到各州府、郡國府。

而這個傳遞的工作，也恰恰是通政司的重要職責之一。

他們不僅需要確保政務的及時上傳下達，還要保證信息的準確無誤，因此，通政司的官吏們實際上承擔著一群跑腿的角色。

但這並不意味著他們的工作輕鬆簡單，相反，他們需要具備較高的身體素質和應變能力，以應對各種複雜情況。

正因為通政司的工作性質對官吏的身體素質有較高要求，所以在選拔人才時，通政司主打年輕力壯、身體健康、腿腳利索的標準。

那些看起來就病怏怏的、歪瓜劣棗般的人物是絕不能被錄用的。

袁逢這邊推薦了一批袁氏門生故吏家族的年輕子弟加入通政司，而袁樹也推薦了一批身強力壯的一心會員，這兩個團體的加入為通政司注入了新的活力，也使得通政司的組織架構更加完善。

總體來說，在通政司的建設過程中，袁樹發揮了巨大的作用。

他作為實際設計者，不僅提出了許多具有創新性的建議，還手把手地指導沈恪等人將整個攤子支起來，並調整好人員配置。

在袁樹的帶領下，通政司僅用了三天時間就完成了整個組織架構的調整工作，並順利交給了沈恪管理，沈恪打眼一看，便對通政司的精英團隊讚不絕口。

這個部門不僅人員配置合理，而且個個都是棒小伙兒，身強力壯、腿腳敏捷，沈恪甚至開玩笑說，就算他們不干正事，專門去打架，也絕對是大有可為的。

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