第263章 姚廣孝:五百年必有王者出,其興也(1/2)
第263章 姚廣孝:五百年必有王者出,其興也忽焉,其亡也忽焉
「打一棒子,給一糖棗,這是御下之道,我知道,這稅改做的太絕了,絕到讓人發瘋,總要來一碗溫和的湯藥,讓這些人平心靜氣,養廉銀,就是這一碗湯藥。」
朱高燨緩緩說道,「官吏貪贓,時有所聞,特設此名,欲其顧名思義,勉為廉吏也。知大臣祿薄不足用,故定中外養廉銀兩,歲時賞上方珍物無算。根據地方的富庶與官員的政績,發放一定數額的養廉銀,養廉銀的數字,為本薪的五十番至一百番。
「譬如呂朝陽,身為正二品督稅使,他的本薪折合為四百四十兩,鑑於其政績著重,截止年底當發放四萬餘兩的養廉銀。」
姚廣孝摸了摸光禿禿的和尚腦袋,問道:「這些銀子,是從國庫里出?」
「養廉銀算作俸祿,當然是從國庫里出的。」
「天下之大,官員如螞蟻一般數不勝數,你可曾想過,數目如此龐大的養廉銀,國庫是否有銀子發放?」
「國庫有錢,而且不是一般的有錢。」
朱高燨手指輕敲扶手,「光是今年半月徵收的稅務,就已經夠發放這龐大數額的養廉銀了,所謂養廉銀,取之於官,用之於官。」
養廉銀,出自滿清雍正一朝的大臣田文鏡。
田文鏡治理河南的約十年裡,他被世人稱頌為政績天下第一。
此人是漢軍出身。這所謂的漢軍,雖然也是漢人,但是他們早在清政權還在東北的時候就已經歸順清朝。
因此,這些漢軍即使不參加科舉,他們也有別的當官途徑。田文鏡就是其中之一,他也是先從小官混起,在基層摸爬滾打很多年之後,慢慢爬到了內閣侍讀學士的位置上。
就是在這個位置上,他靠上了雍親王胤禛,成為了雍親王的門客,這位雍親王,後來名為雍正皇帝,得益於站好了隊,田文鏡的仕途如步青雲。
如果不去計較這位仁兄的人品和立場,只從他的手段來看,確實是一代人傑。
「這確實……很巧妙。」
姚廣孝手裡捏著佛珠,心中在盤算著朱高燨的策略。
他在治國之道上造詣出神入化,自然能明白這養廉銀的用意,說實話,養廉銀算不上很高明,用不好的話甚至可以說是臭棋。
人的貪慾猶如高山上的一個雪團,越滾越大,直到無法控制後轟然爆發,引動雪崩。養廉銀無法滿足人的貪慾,除了會導致國家的經濟崩壞,毫無意義。
但如果將養廉銀,與督稅院結合起來,就顯得很微妙了。
督稅院引動的風波太大,如果控制不住,就如同走上了洪武朝的老路。
洪武一朝,朱元璋對貪污的容忍度為零,他做的比朱高燨更絕,朱高燨最起碼還給貪官留了一條活路,朱元璋則是全都殺盡。屠戮帶來的不是乾淨的江山,而是更加混亂的江山,官員們明知道在洪武朝當貪官風險很大,卻依舊鋌而走險,因為如果不貪污,他們一樣是死路一條。
大明朝的俸祿其實沒那麼低,一年的俸祿養家餬口是沒問題的,但為官只靠俸祿是遠遠不夠的,打點下人、宴席賓客、巴結上司……哪個不得要錢,正二品的官員一年才四百多兩的俸祿,隨便花一下就沒了,不貪這能行嗎?
然而養廉銀的出現,可以彌補這個缺點。
正二品的官員,每年光是養廉銀就有上萬兩的俸祿,這上萬兩的養廉銀來源正是當地之前收不上來的稅,黑稅白稅盤根交錯,統統都得收。
為了保證能收上來這些稅,朱高燨對於設立督稅院的政策也是開天闢地頭一回的,除此之外,連督稅院本身是否會被腐敗也做的滴水不漏。
所有的事情,每一樣拉出來都很荒謬,但被朱高燨連結在一起後,卻維持了一個很微妙的和平狀態。
督稅院、督稅司、稅內司和養廉銀的存在,固然不能保證大明朝貪污之風絕跡,但可以壓制住大明貪污成性的現象,減少貪官腐化的出現,培養出數量巨大的清廉官員,確保官員不貪也能過得很滋潤。
最重要的是,國家的財政收入,有了一個驚人的提升。
白稅黑稅,每一種稅都是一個龐大天文數字。
此前大明朝收稅,真正能收上來的連冰山一角都稱不上,數字在百分之一到百分之五。
能達到百分之五,已經足以稱之為盛世了,國家繁榮,邊軍強盛。
而朱高燨則揭開了這張布,彰顯出冰山的本貌,少說也能達到百分之三十,這是何等的恐怖?
大明朝今年的收入,至少也得是前幾年的五倍!
「論資排輩,人情世故,由來已久,萬般人事皆在於朦朧的薄霧當中,硬鋼無用,事緩則成。」
朱高燨嘆息道,「治國之道,亦是如此,若下一味猛藥固然可以除病,然國家本身卻亦無法承受這猛藥,最終,治病的救命藥反而成了殺人的砒霜。我這一招,少師以為我著急了,殊不知已是極為緩慢。」
姚廣孝感慨的說道:「在治國上,你已遠勝於我,真是神仙手段啊,你做的這些事,每一樣其實都不算是什麼靈丹妙藥,常人亦可。真正難的是將所有的東西都串聯在一起,而不留隱患,這種高明的政治手段,給我上了一課啊。」
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