第527章 軍屯制（2/2）
並且拿出了一副地圖，上面清晰的標註了，這次將會拿出哪些土地分給諸侯王。
皇帝再次確認了這件事情，群臣自然山呼萬歲。
不過緊接著朱雄英話鋒一轉，道：
「然不論是日本還是西域皆為新土，想要真正恢復治理，需要做的事情還很多。」
「希望群臣齊心協力，協助朝廷儘快完成既定的方案。」
言外之意就是，你們不配合朝廷將此事辦好，大分封就一日不會真正落地。
群臣哪會反對，紛紛保證一定配合朝廷的工作。
對此朱雄英毫不懷疑，在此事上群臣會高度配合的。
畢竟事關他們自己的切身利益。
出征日本的效率那麼高就是證明。
從接到消息到出兵，按照正常來說起碼得一年半載。
這次只用了三個月就做好了一切準備。
只能說，利益比任何東西都更能驅動人。
至於接下來如何處置日本和西域，則要區分對待了。
處置日本的辦法很簡單，將大部分百姓遷離本土，一部分安置在大明，一部分安置在各藩屬國。
後續還會有一系列的同化措施，比如改漢姓取漢名講漢話。
至於反抗的，也無需手軟，直接毀滅就可以了。
如此最多兩三代人，他們就會被所在的環境同化，徹底拋棄以前的習俗文化。
當年高句麗人就是這麼消失的。
日本騰出來的土地，自然是留給諸侯王。
到時候從大明遷徙漢人過去居住，繁衍上幾代人，就能徹底將這裡消化吸收。
西域不同，首先這裡將會變成大明的直屬土地，要建立一整套的管理體系。
其二，這裡的情況更加複雜，族群眾多，一個不好很容易釀成民變。
關鍵是，這裡離緊挨著安西，大明在這裡推行的政策，將直接影響到安西各部族對大明的態度。
所以必須慎重對待。
除非對方直接造反，否則只能採用安撫同化的方式，
作為穿越者，陳景恪自然有辦法來應對這種情況。
「在西域大規模施行軍屯制度，每個縣的旁邊都建立一個軍屯所。」
「軍屯所里生活的全是漢人，實行半軍事化管理。」
「戰時各家出青壯組成軍隊，太平時就歸家務農。」
「這些軍屯所就是一枚枚釘子，將西域牢牢的釘住。」
朱雄英說道：「這不就是皇爺爺的軍戶制嗎？」
陳景恪想了一下，說道：「說軍戶制也沒錯，但也有所不同。」
「其一，性質不同，軍戶制是軍制，重點在『軍」字上面。」
「軍屯是一種半軍事半民事制度，重點在『屯」字上面，百姓的身份是民。
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「各家挑選出來的青壯的身份也是預備役，而不是正規軍人身份。」
「他們的主要任務，其實還是搞農業生產。」
「只是輪流值勤，農閒時節參加軍事訓練而已。」
「更準確來說，軍屯制是武裝墾殖。」
「看住旁邊那個縣，協助該縣的官吏治理該地方。」
「其二，因為是半軍事化單位，他們的武器比正規軍要差很多。」
「用來鎮壓普通人的叛亂還行，面對正規軍就沒有多少還手餘地了。」
「如此，就可以有效防止軍屯所變成一個個小軍閥。」
「其三，軍戶身份是定死的，世世代代都為軍戶。」
「軍屯所的百姓是自由身，他們可以隨時離開軍屯所，也可以讀書考官、做工、經商等等。」
「就算是發配過去的囚犯，刑期滿了不想留在當地，也可以離開。」
朱雄英摸著短須，若有所思的道：
「武裝墾殖？這個設定有意思。」
「既保留了一部分軍事實力，可以配合軍隊鎮壓地方叛亂，又不用擔心養虎為患。」
「嗯，不錯不錯，就這麼辦了。」
他可太滿意這個軍屯制了。
以前的軍屯有個最大的隱患，軍事長官手裡有人，又自己產糧自己吃，很容易形成小團體。
很多時候朝廷拿他們也沒有太好的辦法。
軍屯就沒有這方面隱患了。
說到底，他們也就是一群拿著簡陋武器的民夫罷了。
真要敢造反，朝廷隨便派一支正規軍過去就能鎮壓。
但和普通百姓比起來，他們擁有一定的組織度，又有一定的戰鬥力。
打不過正規軍，卻能摁著當地土人揍，正好一對一盯梢當地土人。
有他們震鑷，當地土人首領只要不蠢，基本不敢舉旗造反。
最多就是搞搞暴動，無法影響大局。
但只要他們敢暴動，那就是給大明收拾他們的理由。
一茬一茬的殺，總有一天能把所有刺頭都殺光。
剩下聽話的，就通過教化改造他們。
事情真要惡化到必須出動正規軍，軍屯所還能為軍隊爭取時間。
等軍隊到達，軍屯所秒秒鐘就能改成軍營，為軍隊提供後勤等等。
將來西域徹底被同化，軍屯所可以就地轉換性質，變成一個地方行政單位。
可以說，這個制度簡直就是為羈摩地量身打造的。
若是早有此法，說不定老祖宗早就把四夷之地全都拿下了。
越想朱雄英就越覺得這個制度好，說道：
「不只是西域，遼東、大漠草原、交趾、雲南等地，都可以採用此法啊。」
「哎呀，這麼好的法子，你為何不早點拿出來啊。」
陳景恪攤了攤手，說道：「我這也是最近才想到的啊。」
主要是前世他對JS兵團這東西也不熟悉，基本沒什麼印象，穿越後也就沒想起來。
直到朱出兵西域，他開始思考前世國家是怎麼治理這邊的，看看能不能找到可以借鑑的地方。
然後就想到了JS兵團。
前世好像全國各地都有這玩意兒，後來大部分都取消了，聽說就只剩下西域還有。
所以他才改頭換面，搞出了大明版的JS兵團，並起了軍屯制這個名字。
之後朱雄英就將內閣和大都督府的人都叫過來，一起協商軍屯制是否可行。
換成平時，肯定會引起一番爭論。
即便明知道此法可行，為了某些原因，也要反對一番。
但此時大家都迫切希望朝廷趕緊安定西域，然後落實第二次大分封，完成權力交替。
再加上又是陳景恪提出的策略。
大家就全票通過了此策。
接下來自然不用陳景恪操心了，細節問題自有內閣和大都督府商定。