第412章 一票否決權（2/2）

「我以為大明應該建立一套根本法，用來約束藩屬國。」

朱元璋疑惑道：「什麼是根本法？和現在的大明律有什麼不一樣的地方嗎？」

眾人也都好奇的看向他。

只有朱雄英一副瞭然的模樣，顯然他早就知道了。

陳景恪就將前世『憲法』的概念，給他們講了一下，然後說道：

「大明律太過繁瑣，且是根據大明的實際情況來制定的。」

「我們不可能要求所有的封國，都採用大明律，這是不現實的。」

「根本法就是將大明律的主幹提取出來，制定一部能適用大部分情況的基本法。」

有些藩屬國國主有自己的想法，有些是國情不同。

總之，一旦大分封開始，每個諸侯國都會發展出自己的一套法律。

「這部根本法要在所有藩屬國一體通行。」

「藩屬國在制定本國律法的時候，不得與根本法相衝突，否則視為無效或者乾脆視為謀逆。」

朱元璋已經徹底將方才的事情放下，聽到這裡，不禁說道：

「好，這個根本法的提議很好，就是要讓這些人明白，誰才是天下之主。」

「咱能讓他們當諸侯，也能收回。」

朱雄英接過話茬，提高聲音說道：

「很多勛貴根本就不知道何為國主，他們去了封國必然會耽於享樂，視國民如奴隸。」

「有了根本法，就可以確保他們不會做的太過分。」

「為了確保根本法的執行情況，大明要在各藩屬國建立天使館。」

「由大明朝廷派遣使者常駐天使館……」

「使者不干涉藩屬國內政，旨在監督根本法的執行情況，以及方便和大明進行溝通。」

「同樣，大明也要建立一個使館區，各藩屬國派遣使者常駐其間。」

「以便於大明及時溝通各藩屬國。」

關於使館制度，這是很久以前陳景恪就和他提過的建議。

那時他剛剛掌管鴻臚寺，制定了外交規則，其中就有使館制度。

只是當時條件不成熟，這個想法就被擱置了。

現在要進行大分封了，正好拿出來使用。

「總之，大明要從政治、經濟、外交、軍事等方面，對藩屬國進行控制。」

聽完自家大孫子的話，老朱高興的合不攏嘴，連很久都不用的乖孫都拿出來了：

「好好好，乖孫說的好啊。」

「他們的一切都是大明給的，就要全方位的控制他們。」

朱標也默默點頭，政治方面有禮法，經濟方面有寶鈔，外交和軍事方面有宗藩規則。

從四大塊對藩屬國進行控制，確實非常完善了。

陳景恪補充說道：「現在諸侯國數量較少，大明管理起來較為方便。」

「以後數量變多，管理就會非常不方便。」

「而且諸侯國內部難免也會有矛盾，如果全部都有大明來幫忙調解，必然會有人不滿意。」

「長此以往，怕他們會對大明生出怨憤之心。」

「甚至會引起其他國家對大明的不滿。」

「我以為，可以定期召開諸侯國大會，各諸侯國派代表齊聚一堂，協商各種問題。」

「有矛盾的，也可以在會議上提出，並由各國集體做出決議。」

「這樣事情解決了，他們就算不滿也怪不了大明。」

朱元璋眉頭一皺，說道：「如此一來，他們豈不是可以通過會議擺脫大明的控制。」

朱雄英忍不住說道：「那麼多藩屬國，怎麼可能一條心。」

朱元璋依然不樂意的道：「以防萬一，景恪不是經常說嗎，在設計制度的時候，要儘可能的避免留下漏洞。」

陳景恪笑道：「陛下所言甚是，所以大明作為宗主國，擁有一項特權。」

「一票否決權。」

朱元璋不解的道：「一票否決權？何意？」

陳景恪說道：「就是字面意思，會議上做出的任何決議，大明都可以一票否決。」

朱標眼睛一亮，忍不住說道：「這個一票否決權，妙啊。」

「如此，就可以確保沒有人能利用大會，做出損害大明利益的決策。」

朱元璋眉頭皺起說道：「你先等等，大明若想推動某些決議呢？」

陳景恪說道：「走正常程序，在大會上提出決議，所有諸侯國投票表決。」

「超過一定數量的人同意，決議才能通過。」

朱元璋不悅的道：「為何要如此麻煩？如果他們不同意，咱說的話還不管用了是吧？」

陳景恪耐心的解釋道：「陛下，這麼做有三個原因。」

「其一是安諸侯的心。」

「讓他們知道，大明不會利用宗主國的身份，隨意損害他們的利益。」

「其二，就是防止大明不了解諸侯國情況，制定出有損諸侯國利益的決定。」

「我知道您肯定不喜歡聽這話，但諸侯國也是人。」

「如果大明不考慮他們的感受，早晚有一天會眾叛親離。」

朱元璋嘴巴張了張，終究沒有說出反對的話。

陳景恪懸著的心放了下來，這些年老朱也大有長進啊，知道如何取捨了。

換成以前，他是肯定不會同意的。

「第三，就是方便大明甩鍋。」

「方才已經說過，什麼決議都讓大明來做，鍋也是大明來背的。」

「現在大明只有否決權，決定權是全體諸侯國共同擁有的。」

「就算某些諸侯國利益受損，那也怪不得大明。」

「他們總不能怨恨大明，為何不動用一票否決權來保護他們吧？」

馬娘娘笑道：「哈哈……誰要是真這麼不識大體，被滅了也是應該。」

眾人也都紛紛點頭，確實是這麼個道理。

諸侯國大會採用的是少數服從多數原則，一項決議能不能通過，看的是投票。

大明不可能為了少數人，去得罪多數人。

至少不能輕易動用一票否決權去保護少數。

所以，不論最終決議是什麼，大明都是不粘鍋。

陳景恪繼續說道：「至於陛下擔心的，大明提的決議被否決了怎麼辦。」

「我只能說，作為宗主國，提出的決議無法通過。」

「要麼就是這項決議太不靠譜，不靠譜到諸侯國寧願得罪大明，也不願意同意。」

「要麼是大明日落西山，已經無法維持宗主國的體面了。」

「這種情況下，就算大明有強行通過決議的權力，又有何用？」

朱元璋也不禁頷首，確實是這個理。

宗主國占盡了天時地利人和，提出的決議只要不是特別扯淡，都能通過。

他的擔憂，其實完全沒必要。

保留一票否決權，諸侯國安心了，大明也可以保證自己的利益。

是目前最完美的解決方案了。

——

朱元璋他們在宮裡開會，宮外一眾勛貴代表也齊聚一堂，對某些事情進行協商。

只是現場的氛圍有些劍拔弩張，不像是好好開會的樣子。

江夏侯周德興怒視湯和，道：「信國公，方才你是何意？」

「就你忠於陛下是嗎？我們都是亂臣賊子？」

(本章完)