第693章 全面福利（1/2）
在物質世界的傳統帝國里，除了少數直屬於帝國的中央領地外，大部分領地都只能交給地方貴族進行自治統治，只要提供稅款與人力就足夠了，至於地方貴族內部是怎麼統治的，大多數時候是沒人管的。
只有少數傳統帝國強盛時期，帝國中央依靠著強大實力與政治千涉，才能在一定程度上千涉地方貴族，但這種干涉一般都是相當有限的，除非地方貴族惹出什麼事情，才能趁機真正地干涉地方的事務。
至於真的是地方貴族自己犯蠢還是中央專門陷害干涉，那就要看實際情況了。
當然，傳統帝國內也是存在例外的，在各個帝國剛成立，傳奇依舊行走於大地，執掌帝國權柄的時候，地方基本上都無力與中央抗衡，傳奇一句話就能剝奪任何一名貴族的一切。
但是即使是傳奇們，受限於距離與統治成本，他們最多也只能更換地方的貴族，換上對他們忠誠的貴族而已，也無法做到真正的直接統治，這也是大部分傳統帝國都只能統治一片地區的原因。
而委員會與共治公民已經突破了傳統統治的限制。
作為物質世界第一個集權國家，第一個完全廢除了分封制度，委員會與共治公民對於治下人口與領地的掌握程度達到了物質世界歷史的頂點。
依靠著系統且強大的行政系統，委員會搭建起了一個全面覆蓋整個委員會方方面面的行政網絡，而依靠著內網，這個行政網絡的及時性也達到了巔峰，委員會任何地區的消息都能夠在一分鐘內傳遞到中央政府的手上。
當然，如此龐大的行政網絡自然也需要大量的人才來維持運轉，而委員會全面鋪開的超凡教育，完全能夠提供充裕的人才。
此外，委員會發達的交通網絡也是重中之重，哪怕僅依靠高速列車網絡，哪怕藍色海岸將軍隊調動到禁忌平原，最慢也就一個星期的時間。
更別說委員會還有空間塔這種利器，在極限情況下，委員會甚至能在一個小時內組織起一支萬人大軍並投放到委員會的任何一塊領地上。
雖然在以前，空間系法術存在著各種各樣的問題，哪怕是傳奇都無法支撐一支萬人軍隊的遠距離空間傳送，而且空間系法術學習的難度也是公認的高。
但這都已經是過去式了，在羅蘭修復世界，將時空亂流梳理成為現如今安穩的網道後，空間系法術的學習難度就下降了很多，而且空間傳送的效果也越來越強，因此，委員會才能大規模地修建空間塔並投入使用。
要是還是跟以前一樣的話，空間塔的效果起碼要縮水起碼九成。
總之，委員會與共治公民的統治深入底部，哪怕是深山老林只有十幾個人的小村莊也都在委員會的控制之中。
在擁有著強大的行政系統以及完善的交通網絡的情況下，委員會的每一道政令都能下達到整個委員會的每一處角落。
在擁有如此強大的行政系統，以及極速膨脹的生產力的情況下，出於啟蒙主義思潮的影響，同時也是為了消耗膨脹的生產力，提供民眾生活水平與幸福度，委員會與共治公民在這些年也逐步制定了一個完善且覆蓋整個委員會的全面福利制度。
委員會的福利制度起源於戰爭委員會時期由羅蘭親自推動的最低生存保障制度。
在那個混亂瘋狂的時代，東納爾的糧食問題幾乎一直是困擾著所有勢力的問題，別說普通人了，哪怕是一些低階超凡者，都不一定能保證溫飽。
而為了收買人心，穩固新生戰爭委員會的統治，羅蘭力排眾議，強行制定了最低生存保障，哪怕是一個一無所有的人，只要接受委員會的統治，哪怕是一個完全走不動的老人，或者是新生兒，
每天也都有人送張大餅給他們吃，絕對餓不死。
靠著這一手，哪怕發動黑岩政變，內戰以及大清洗，戰爭委員會的統治也無比穩定，因為在那個年代，戰爭委員會是唯一一個能夠填飽所有人肚子，沒人餓死的的政權，畢竟，只靠仇恨可填不飽肚子。
雖然當時的戰爭委員會完全是靠從東納爾的土地掠奪才能維持住這項社會保障的。
而在戰爭委員會轉型後，這項福利制度也並沒有被拋棄，而是完全繼承了下來，成為了委員會福利制度之一。
此後，在委員會編寫【黃金律法】的時候，委員會也對像最低生存保障等正在執行的政策全部進行了歸納總結，將最低生存保障，老弱病殘瞻養條款，住房保障，醫療保障等相關政策總結並制定為委員會的第一版福利制度。
雖然受限於當時的戰爭委員會生產力不足以及東納爾剩餘綠潮的威脅，委員會第一版福利制度的覆蓋面較為有限，只能確保不會有人餓死，病死，而且還有個地方能睡覺而已。
不過，隨著委員會十年經濟建設計劃順利完成，奇械技術快速進步，委員會的福利制度也隨著各種新政策而不斷添加，完善。
比如，委員會基礎的最低生存保障便已經得到了全面的完善與補充，只要是委員會登記人口，
不管是公民還是非公民，吃喝住行都不再是問題。
委員會強大的交通網絡使用的價格也無比低廉，所有委員會正式公民都能夠免費試用，非公民則進出站則只需要一元，中間跑了多久，多遠都不算錢，同時，空間塔也對民間開放，不論距離，
只需要十元就能傳送一次，而且還能買月卡。
而依靠著強大的農業生產能力，廉價的交通網絡能力以及農業補貼，行政手段與政策等手段，
在保證普通農民受益的前提下，委員會將一切基礎糧食的價格都壓到了極限，價格都無比的低廉。
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