第365章 新政策（2/2）

對此，羅蘭也早已經做好了心理準備，就像之前跟埃莉諾對話的時候一樣，他已經做好用刀與劍殺死數千上萬名生靈的準備。

至於其他因為刀劍，饑荒，瘟疫，野獸導致的傷亡，羅蘭就只能選擇糊塗，他管不了，也救不了所有人，他只能儘可能地做些準備，而剩下的就只能當做看不到了。

羅蘭搖了搖頭，將這些東西全部拋之腦後，過去的都已經過去了，他現在能做的就只有讓這些在聯合軍治下飽受苦難的民眾能夠在委員會治下安穩，平靜地生活下去。

他睜開了眼睛，看向了書桌。

除了對占領區處理的三套方案外，在聯合軍的占領區，還有一些需要羅蘭處理的問題。

來自西納爾，經歷過薔薇戰爭的殘疾老兵們。

這些名義上是自願來東納爾對抗綠潮，實質上則只是一群被白銀帝國驅逐，拋棄的可憐人。

在聯合軍的統治下，這群外來者是最低級，最廉價的炮灰，宛如消耗品一樣被填充到戰線之中，並光速戰死。

而在戰死之後，他們的家庭也得不到任何保障，在沒有任何依靠的情況下，他們遺留下來的家庭會被抓去當炮灰，當做奴隸販賣，拉去前線充當娛樂工具

甚至一些老兵還沒戰死，他們的家庭就遭受到了這種待遇，他們會一直到被聯合軍壓榨完所有價值，最後整個家庭都悄無聲息地消失在東納爾。

作為無依無靠的外來者，這些老兵和他們的家庭不同於東納爾人，東納爾人好歹還能抱團取暖，但被刻意拆分的他們根本無力抵抗聯合軍的大手。

當然，也不是說東納爾人的情況就能好到哪裡去，在聯合軍的治下，他們的結局跟老兵沒什麼區別，就是數量多，運氣好一點的話，也是不會被那麼容易盯上的而已。

老兵和他們的家庭悲慘的遭遇只是東納爾無數悲劇的一個縮影。

而對於這些外來者，行政部也給出了他們的方案。

相比於整合併核心化占領區複雜繁多的方案，對於薔薇老兵的處理方案就相對簡單多了，只有兩個。

第一：正常對待，就當做普通的東納爾人一樣處理，不優待不歧視，普通地整合進委員會內部就好。

第二：集中處置，考慮到薔薇老兵人均都有較為嚴重的心理問題，將薔薇老兵和他們的家庭進行集中安置，派遣心靈系施法者處理老兵心靈問題，並駐守上一支精銳小隊，保證一旦出問題，能夠立刻鎮壓控制。

看著這兩份略顯單薄的處理方案，羅蘭一看就知道行政部對於薔薇老兵們並不是很上心，也是，畢竟，薔薇老兵對於委員會來說完全是吃力不討好的事情。

而且，薔薇老兵里，除了被拉去當炮灰的老兵外，還有不少老兵成為了流寇，在占領區到處燒殺搶掠。

這倒也正常，你不能指望一個封建帝國的士兵能有多高的道德底線，而且，被白銀帝國驅逐，被聯合軍當炮灰用，生命都沒有保障，也沒有地方接納，淪為流寇也不奇怪。

羅蘭嘆了口氣，選擇了第二份處理方案，集中處理。

雖然被驅逐到東納爾的薔薇老兵們都挺可憐，但是，羅蘭也不能犧牲東納爾人的生命安全，放任這些薔薇老兵在外面，還是集中安置比較好，這樣子，派遣心靈施法者解決心理問題，也能方便點。

當然，委員會也不是所有薔薇老兵都會吸納，像一些當過流寇的則需要經過審查才可以，如果是為了生計被迫無奈地選擇，只搶糧食不殺人可以勉強接納，但要是真的燒殺搶掠過的，那還是直接處死的。

除了薔薇老兵外，另一個重要問題就是滯留在占領區的其他西納爾人，僱傭兵，冒險者，外交人員，軍事貴族，投機商人等一堆亂七八糟的外來者。

這些人可不像薔薇老兵一樣沒人要，他們大多都是有正經身份的，而且，大多都跟西納爾諸國有各種利益聯繫，並且還占據了聯合軍的部分權益。

像僱傭兵，冒險團這種接受聯合軍僱傭的還好，畢竟戰爭委員會跟聯合軍屬於戰爭狀態，僱傭兵和冒險團全部俘虜了起來，直接根據規定，讓他們花錢買命就好了，至於他們在聯合軍的固定資產也可以直接全部充公。

而剩下的西納爾人就不太好處理了。

雖然羅蘭打定主意不承認聯合軍簽訂了任何不平等條約，所以，這些在東納爾掠奪了大量財富的傢伙，羅蘭肯定是要他們將財富吐出來的。

委員會的軍事力量完全能夠殺光他們，將他們的財富重新掠奪到手。

但這不是軍事問題，而是政治問題。

以目前戰爭委員會的情況，直接跟白銀帝國交惡並不是一個好的選擇，羅蘭還打算通過商業貿易，從白銀帝國那邊爆金幣呢。

所以，對於這些有官方身份的西納爾人，自然不能那麼粗暴，還是要細化區別對待的。

而行政部已經準備好了這些西納爾人的細化名單，像跟白銀家族有關聯的人員都被篩選了出來，作為白銀帝國的統治階級，委員會自然不會得罪他們，因此，這部分人員能夠得到了一個相對好一點的下場，所有固定產業將被委員會強制贖買，並允許他們攜帶自己的財富離開東納爾。

除了羅蘭不想得罪白銀家族外，主要原因還是六大白銀家族對於東納爾的固定資產都沒什麼興趣，固定資產根本沒多少，至於財富？六大白銀家族早就全部轉移到西納爾了，剩下的就只剩下三瓜兩棗了，放了就沒什麼影響。

主要在占領區占據大量資產的，還是以白銀帝國內部的諸侯為主。

而對於這些諸侯國，委員會就沒那麼客氣，根據這些諸侯國跟東納爾的距離，以及他們的實力和資產比例，進行差異化收割。

在行政部擬定的名單上，除了六大白銀家族外，就算是最強大的諸侯國，也別想把所有財富都帶走，高低也得被委員會剝層皮才能走。

在翻閱了一遍，沒發現什麼大問題後，羅蘭也就同意了這份處理名單。

而在這份名單確認後，還需要羅蘭決定的政策就只剩下了一個，邊境開放問題。

雖然委員會的核心地區，因為地理優勢，能夠執行閉關鎖國的政策，將外界的窺視全部隔絕在外，但在吞併聯合軍，領土擴大後，還想執行閉關鎖國的政策就有些麻煩了。

在埃莉諾統治時期，聯合軍的邊境政策可以簡單概括成兩個字：沒有。

是的，聯合軍沒有任何邊境政策，只要是個人就能隨意進出，除了在收稅上比較積極外，剩下的他們什麼都不管。

這也是當年羅蘭和海拉能夠隨意混進東納爾的原因。

不過，雖然這項政策給羅蘭當年提供了便利，但委員會肯定不會繼承聯合軍的邊境政策。

毫無審查的邊境政策讓東納爾混入了大量的投機和危險份子，聯合軍的混亂在一定程度上也有他們的功勞。

所以，致力於重建秩序，保境安民的戰爭委員會肯定是要改變這種情況的。

而行政部再結合了東納爾目前的局勢，也提供了兩份方案。

第一份則是繼續維持戰爭委員會的邊境政策，驅逐所有外來人口，執行嚴厲的閉關鎖國政策，禁止幾乎所有外來人口進入國境。

第二份則是對邊境政策進行修訂，建立邊境審核機制，對外來人口進行審核，驅逐所有未通過審核的外來人口，允許審核通過的外來人口進入國境，並執行嚴格的外來人口管控制度。

不用想，第一份方案是肯定不行的，閉關鎖國的政策只是權宜之計，並不適合現在戰爭委員會的情況，戰爭委員會內部的西納爾人員實在是太多了，不可能全部一口氣驅逐出去的。

而且戰爭委員會不會孤立於世，也無法孤立於世，之後肯定是要融入這個世界的，因此，還是得稍微開放一點的。

因此，羅蘭也沒有多少遲疑，選擇了第二套方案。

快百萬字了啊，感覺都沒寫多少東西。

東納爾地圖的湖確實小了點，之後再改改，擴大一下吧。