第1434章 法律漏洞（2/2）
羅賓問：「薩法爾的反應呢？」
「他親自驗收，帶著三名技術軍官。」萊蒙特調出無人機拍攝的畫面：「驗貨過程持續兩小時十七分鐘。之後薩法爾和宋和平進入指揮所，密談四十七分鐘。我們的通信監控系統捕捉到一些片段，但兩人使用的是加密衛星電話，只能確定談話肯定涉及「更大規模的合作』和「快速通道』。」
「四十七分鐘。」羅賓喃喃地重複著這個數字：「足夠敲定一筆改變遊戲規則的交易。噢，對了，宋和平的賄賂金額能估算嗎？」
萊蒙特猶豫了。
這是整個情報中最不確定的部分。
「很難準確估算。」他承認道：「薩法爾這個人……不符合我們常見的腐敗軍官模板。我們監控了他的所有銀行帳戶，過去三年的流水異常「乾淨』。他住在軍營宿舍，開國防部配發的豐田Hilu皮卡，唯一的個人奢侈品是一塊歐米茄海馬手錶，那是他遊騎兵學校畢業時父親的禮物。」
羅賓端起已經溫熱的威士忌，輕啜一口：「我估計宋和平會投其所好，給薩法爾最需要的東西，裝備、訓練資源等等，也許還有在議會或者陸軍里的政治支持。而薩法爾會回報他最需要的東西，通過他叔叔的關係為這次軍火交易建立快速通道，繞過繁瑣的官僚程序，在短期內完成交接。」
萊蒙特點頭道：「沒錯，我們在伊利哥國防部辦公廳的內線確認，宋和平希望兩天內敲定初步協議，一周內完成全部主要裝備的交接程序。我猜測這個黃皮猴和你吃過飯後也意識到這批軍火是個燙手山芋，所以想全部快速處理給伊利哥國防部，一旦簽訂合約並完成交接，我們總不能從伊利哥國防部那裡再把那批裝備要過來，而且他也能夠擺脫被我們糾纏和盯上的麻煩。」
「一周？」
羅賓笑出聲來。
「他真以為伊利哥國防部是他祖國的華強北電子市場？今天下單明天提貨？萊蒙特，你是了解伊利哥的官僚系統的，即使是最簡單的採購，從申請到批准平均需要多少天？」
「四十五到六十天，如果涉及敏感裝備，至少需要九十天以上。」萊蒙特回答。
「那麼你認為，宋和平憑什麼認為自己能在一周內完成？而且是交易高達二十五億美元的海量美軍現役裝備？」羅賓的問題像手術刀一樣精準。
萊蒙特思考片刻：「兩種可能。要麼他高估了自己的影響力，要麼……他得到了我們不知道的某種保證。」
羅賓點點頭，走向辦公室東側牆上的大幅中東地圖。
地圖上密密麻麻標註著各種符號。
部隊部署、武裝派別控制區、關鍵基礎設施、已知的軍火轉運點。
「讓我們換個角度思考。」羅賓的手指從摩蘇爾移動到巴格達：「根據宋和平與白宮簽署的協議，他獲得了這批物資的「所有權和處理權』。但這裡有一個法律上的細微差別，他有權「擁有』這些裝備，但要將它們「轉讓』給第三國政府，特別是像伊利哥這樣處於不穩定地區的國家，那麼他還需要另一道程序。」萊蒙特突然明白了羅賓的思路。
作為CIA站長，他熟悉行動和情報，但對國際軍火貿易的法律細節並不精通。
而羅賓，作為AAFES的主管，恰恰精於此道。
「《武器貿易條約》。」萊蒙特脫口而出。
「第四條第2款。」羅賓精確地引用：「「締約國在批准武器出口前，應評估該轉讓是否將破壞和平與安全，或是否可能被用於實施或便利嚴重違反國際人權法或國際人道主義法的行為。』伊利哥在2014年簽署了該條約，雖然國會尚未正式批准，但政府在實際操作中遵循其原則。」
羅賓走回辦公桌，從抽屜里取出一份裝訂精美的文件，扔在桌面上。
封面上印著「美國國防部對外軍事銷售程序指南」。
「第317頁，附件G。」羅賓示意萊蒙特翻開：「涉及「可能破壞地區穩定』的武器系統轉讓給「非北約主要盟友』時，需要出口國，也就是美國國家安全委員會的最終授權，即使這些裝備已經離開了美國領土。」
萊蒙特快速瀏覽著複雜的法律條文，在密密麻麻的條款中找到了關鍵段落。
他的額頭滲出細密的汗珠。
「但白宮已經批准了整體協議……」萊蒙特的聲音中帶著不確定。
「批准的是「處置權』，不是「轉讓權』。」羅賓糾正道：「這是一個法律漏洞。我們AAFES公司有十二名專門研究國際軍貿法律的律師，他們的年薪加起來超過五百萬美元，這就是他們價值的體現。」萊蒙特感到一陣寒意。
他意識到，自己看到的只是冰山一角，而水面下的部分更加龐大、更加複雜。
「宋和平可以合法地從美軍庫存中購買這些裝備，他可以運出倉庫，甚至可以賣給伊利哥國防部。」羅賓緩慢地解釋，像老師在給遲鈍的學生上課。
「但是，當他要將這些裝備的所有權正式轉讓給伊利哥國防部時，根據美國法律和伊利哥的國際條約義務，需要美國國家安全委員會的「最終用戶核查』和「不擴散承諾』文件。」
「而這麼短的時間，宋和平根本拿不到這些文件。」萊蒙特思路逐漸清晰起來：「特別是涉及毒刺防空飛彈這種可攜式防空系統，D0D對它們的流向極度敏感。」
「完全正確。」羅賓滿意地點頭道：「所以宋和平要麼違反規定通過賄賂薩法爾來說服拉希姆部長繞過程序完成交易。那樣是最好的結果，我們可以將他違反《武器貿易協議》的事情上報，讓五角大樓追究他的責任。」
「另一種情況就是………」
羅賓來到萊蒙特面前坐下，正對著對方。
「他這次急著出手的貨里，大概率不包含那批敏感裝備，所以，那批個燙手的山芋實際上還在他自己的手裡，我們還有機會。」