第七百二十二章：南疆三郡、釜底抽薪（2/2）
《漢晉春秋》有載，劉備兵敗夷陵，雍闓在這個時間段看準了蜀漢內部空虛，於是起兵反漢，孟獲等一眾南疆部落雲集而景從。
雍闓暗中降吳，吳遙署雍闓為永昌太守。
永昌郡在益州郡之西，道路壅塞，與益州腹地隔絕，易守難攻。
雍闓自以為蜀漢夷陵新敗，自己兵強馬壯，無人可以奈何。
但是不想諸葛亮揮師南下，三路共進，以摧枯拉朽之勢平定了南中的叛亂。
南土各部也因為此戰，將諸葛亮幾乎奉若天神，便是到了後世，南疆各地都還有諸葛武侯的故事流傳。
益州南中曾經爆發的這一次叛亂，許安自然是再熟悉不過了。
歷史上的南中叛亂，主要是以永昌郡、越巂郡、牂牁郡南疆三郡，所以許安遷移益州黃巾軍也多是遷往這三郡之中。
這些黃巾軍大多都是背井離鄉，他們雖是益州北部的郡民，但是他們卻是失去了所有的田產、祖產，所以許安想要將他們遷往益州南部，並說開展軍屯，發放農田之時，他們並沒有什麼抗拒的心情。
雖說故土難離，但是他們早已經離開了故土不知道多久了，如今想要的其實只是活下去。
他們很多人其實真的不願意參軍作戰，只是這個世道不願意讓他們平凡的活下去，逼著他們走上了反抗的道路。
許安為了鼓勵移民，還開出了大量優惠的政策，甚於為了讓這十數萬益州黃巾軍願意遷到南疆三郡，明令表示，三年之內可以不收取任何的稅賦。
政令一出，一眾益州黃巾軍內心的牴觸情緒再次減弱，於是聽從許安的安排，跟隨著三郡太平道安排的郡守一起進入了南疆三郡。
黃巾軍現在軍隊分為四級。
第一級是指直屬於許安領導的部隊，諸如武卒、銳士一類，因為受許安直領，所以又稱為「道軍」
第二級則是指軍區之中的軍卒，稱為「正軍」。
第三級則是各地留守的守備部隊。稱為「守備軍」
第四級則是各處軍屯的軍卒。稱為「屯兵」
此次黃巾軍進攻益州，除去許安所帶領的道軍之外，還有不少的正軍，以及守備軍。
許安抽調了三支兩千人的守備軍跟隨著三郡的太守進入南疆三郡以穩定局勢，防備南疆各郡可能到來的叛亂。
除去遷移益州黃巾軍到南疆三郡之外，許安還在益州各地發布了招募文書，在益州各地徵召民眾前往南疆三郡，實行軍屯。
南疆三郡因為其有大量的南蠻部落存在，所以比較特殊，不適合實行民屯。
黃巾軍的軍屯，也是要定期接受軍事訓練，並且能夠配備長槍等武器，只是沒有甲冑。
實際上黃巾軍軍屯中的屯兵，就相當於黃巾軍中的預備役一般，他們需要定期接受訓練，還可以參加考核，考核優秀者便可以升級，加入守備軍的序列。
黃巾軍中每三月便有一期考核，優者升，劣者降，考核優秀者，可以選擇升級。
屯兵-守備軍-正軍-道軍，一名軍屯兵，最好的情況，可以通過四次考核便能夠稱為道軍中的一員，當然這是最好的情況。
而守備軍、正軍、道軍序列之中的軍卒，若是不想被淘汰，只有刻苦訓練，不要落於人後，只要兩期考核被評為最下等，便將會被降級。
黃巾軍中如今的這一升降級制度雖然還有缺陷需要進一步的完善，但是這一簡陋制度，在一定程度上保證黃巾軍軍隊的戰鬥力，也為下級的軍卒提供一個上升的通道。
在南疆三郡並不缺乏土地，在其地實行廣泛軍屯，可以讓太平道更快的掌握三郡，穩定三郡的局面。
最主要的，一旦南疆三郡的世家豪強心有不滿，或者是被漢庭或是其餘各方的使者遊說，想要發起叛亂，太平道安排的三郡郡守便可以依靠麾下的軍兵還有三郡的屯兵據城而守，以為防禦，不至於面對叛亂卻毫無反抗之力。
太平道目前的實力並不害怕南疆發生叛亂，就算是真的如同歷史上那般，南中的豪強世家聯合南疆各部發起叛亂，黃巾軍也能夠很快的將其撲滅。
如今黃巾軍的兵鋒正盛，山地作戰也廣有經驗，南疆各部的夷人雖然悍勇，但是他們的武備並不精良，甚至於差了一個時代。
而南疆三郡的豪強世家實力也沒有強到勝過黃巾軍。
南中的叛亂，只要黃巾軍穩紮穩打，打贏只是時間問題。
不過有叛亂自然就會有十五遭到破壞，兵馬未動，糧草先行，出兵平定叛亂必然需要大量的錢財，勞師動眾，勞民傷財，就算是打贏，也耗費頗大。
所以許安填充屯兵進入南疆，就是為了穩定南疆三郡。
南疆三郡，太平道擁有足夠的力量，讓南疆三郡的豪強世家看不到可趁之機，便能斷絕其心中的一些不該有的念頭。
除去加強太平道的力量之外，另一條政令，便是真正意義上的釜底抽薪了。
南疆三郡叛亂，雖說豪強世家乃是主導，但是實際上兵力眾多的其實還是南疆夷人各部，
若是將南疆的夷人各部分化，那麼只剩下豪強世家自然是孤掌難鳴。
而那個時候，便是對南疆三郡的一眾豪強世家動手的最好時機。
益州之地要想長治久安，那麼就不能留下這些勢力強大，根深蒂固的豪強世家。
如今這些豪強世家手中的礦場，林場大多上交，但是實際上必定還有很多沒有上交，這一切將來都需要鷹狼衛去統計。
以軍屯維持穩定，以警察維穩治安，以狼衛巡視審查，以法司推行法令，以傳道收聚人心。
布政使施政，按察使監督，都護司安民。
這些政策在內地的郡國推行，可使得一個地方長治久安，很快歸攏到太平道的治下。
但是在南疆卻是還不夠，永昌郡大量的夷人部落，要想治理南疆，必須要解決夷人部落的問題。
釜底抽薪，便是要將這些夷人部落收歸己用，從根本上斷絕叛亂的可能，將益州南疆的那些豪強世家孤立起來。