1682:機構大改革(2/2)
秦風身子向後一靠,笑道:「你,我是放心的,但你能確保,在你之後的每一任都御史都能像你一樣克己奉公,以天下為己任,毫無私利之心嗎?你可知道,要是處在這個位置的人,起了私心,想要害人,那簡直是再簡單不過了。」
金景南頓時啞然,這樣的保票,他如何敢打?
「陛下準備將我調任了嗎?」他有些失落地道,在這個位置上,他已經呆了多年,正如秦風所言,他的威風,在某些時候,的確要比首輔還要大。
「是的,你在這個位置之上呆了多年,是該離開的時候了我希望你在離開的時候,對這個部門的改革提出切實的一個意見」秦風道
金景南深深地吸了一口氣,陛下如此說,那自然是已經拿定了主意,他想了想,道:」陛下的意思,是要拆分都御史衙門的權力,將監察與執法完全分開是嗎?」
「我認為這樣更符合國家的治理和政治結構的平衡」秦風道
「臣明白陛下的想法了,也就是說要將鷹巢與監察衙門拆分開來臣沒有意見」金景南道:」以的都御史衙門只具有監察權,而鷹巢將具有執法權」
秦風笑道:」我準備撤銷都御史衙門,將其改為監察部,任務依然是監察天下百官,鷹巢將會從監察部中剝離出來,成為國安部,專司負責國家秘密戰線安全以後監察部仍然具有調查權,但不再有處分官員的權力,而是會將違法的官員交給大理寺論罪,違紀的官員交給吏部懲罰」
「如此,能更好地互相制衡,避免一家獨大」一旦自己不在這個位置上之後,金景南立即便能分辯出這些改革之中存在的意義
「監察官這些年在你的努力之下,已經下探到了縣一級的衙門當中,但大理寺與刑部卻還遠遠落後,接下來,他們也將會下探到縣一級衙門,三權分立,互相制約,偵察,審判,監察互相制約要從縣一級開始,而不僅僅是在朝廷之上」秦風道
「陛下英明」
「先不說英明不英明的話,刑部也會有較大的變革,我已經準備將地方治安部隊從兵部劃出來交給刑部來主管,你覺得如何?」秦風笑問道
聽到秦風這麼一說,金景南吃了一驚
「陛下,這涉及到兵部與刑部的權責,臣不敢妄議」
「你縱然不是都御史了,但你還是議政,是次輔嘛,有什麼不敢妄議的」秦風笑道
金景南認真地想了想,」一個地方治安部隊人數不多,主要負責地方治安,剿匪緝盜,其職責倒與地方捕快差不多,只是負責一些當地捕快做不了的事情罷了,從這一點上來說,劃歸刑部倒也無可厚非,可是陛下,一個縣的治安部隊或者很少,但一個郡加起來數目就可觀了,全國的治安部隊如果加在一起,只怕不下十萬之眾,這可是一個很大的數字了這些人都是受過軍事訓練,甚至很多地方專門徵召退儀士兵來組成,戰鬥力還是相當可觀的」
「正因為如此,我才要將其從兵部劃出來」秦風不動聲色地道」讓其與地方駐防部隊有所區別,金議政,你不覺得一個地方上所有的部隊歸口於一個指揮系統,並不是特別的安全嗎?治安部隊雖然戰鬥力比不得地方駐防部隊,但終歸還是一支軍隊嘛,哪怕是二線的,你說對不對?」
金景南打了一個寒噤,立即閉口不再多說陛下似乎準備大動干戈,就剛剛所說的,便已經涉及到了御史台,刑部,兵部,大理寺,只怕其它的部門也都不會倖免
果然,他才剛剛想到這裡,秦風便又接著道:」知道了運河總公司吧?」
「臣有所了解現在下面正在熱議這個新衙門的主官人選呢!不少人眼熱得很,這可是一個肥差」他突然冷笑起來,」不管肥不肥,御史台,哦,不不,是監察部,將來也是一定會派人入駐的,誰真敢在這個肥差之上肥了自己,那這個位子也坐不了多久」
秦風呵呵一笑:」鐵路署我準備更名為鐵路總公司,與運河總公司平級,兩者的級別便比六部低半格吧」
「陛下是準備將他們獨立出來」
「對,獨立出來,直接對政事堂負責」
「那商業署?」金景南猶豫了一下問道
「商業署的攤子太大,主管天下商業,農業固本,商業富國,農商工並舉,是我們大明的國策,農有司農寺,工有工部,現在我準備將商業署提一級,正式成立商業部,主管天下商業」秦風道
金景南深吸了一口氣,陛下此舉,便是在削弱六部的權力,將更多的權力集中到政事堂,更進一步來說,是集中到皇帝的手中大明的政治結構,將由現在的垂直管理,變得更加扁平化,也就是說更進一步的向皇帝集權了