第235章 稅務局和電話局(1/2)
很快,張良和董之渙先後來到了安昕的辦公室。
「今日老董在八樓值班?」
安昕見到董之渙這麼快到來,問了一句。
「對對對,今日下官正好在八樓值班。」
董之渙對著安昕行禮說道。
「免了,都坐下吧。」
安昕從椅子上站起來,走到了對面靠近窗戶的檀木圈椅前坐下,讓張良三人也坐。
「老董,說說吧,現在湧入吳北難民已經二十四萬,而且可以預見的,湧入吳州的難民還會越來越多,光靠著水來土掩,多少土也不夠淹的,必須想一個可持續性的法子。
至於設卡攔截之類的話,就不用說了。」
安昕端起茶杯,泡的是今年新茶的牙尖兒,醇香濃郁。
這些青壯總歸是一筆財富,哪怕現在是個負擔,以後隨著擴軍增員、工業發展,也必然有用到的時候,往外推不是個道理。
董之渙自從來到巡撫衙門值班以後,經常受到安昕召見,每次都被「老董老董」的叫著,他都已經聽習慣了,而且聽著頗為親近,讓他心裡暗爽。
但此時聽了安昕的話,他頓時大感棘手。
聞言也不由沉默,腦子裡掀起一場頭腦風暴。
難民問題,實在是不好解決。
張良見此,先墊了一句:「吳北如今還剩八萬難民沒有安置,吳北的工業就像是一個蓄水池,池子的容量是有限的,再多的難民湧入進來,確實不好應對。
現在,巡撫衙門通過眾多手段,已經消化了十八萬人,剩下的八萬人,以及後續過來的難民,還需要布政使多操勞了。」
「光是這十八萬人,已經在吳北引起了當地人的不滿。不僅僅是衝擊了當地的治安、衛生環境等,還壓低了當地不少工廠的勞工薪資,雙方之間現在矛盾不小。」
譚耀也補充說道。
「部堂大人,古沂府和鳳棲府,是前些年疫情影響的重災區。但在上一次南方難民湧入的時候,已經安排了大量人口分流到了各處村鎮分了田地。
如今,這些地方的丁口也已經充足,再分流下去,最多再安排下去幾萬人。
再多,只能讓這些流民去開荒。」
董之渙思考後回答道。
他說完又覺得這樣回答有些不妥,安部堂是個務實的人,接著又提出建議道:「部堂大人,現在各地不是正在進行民兵輪訓嗎,我看這些難民也可以分流到各地先進行三個月民兵訓練,這樣就會有三個月的緩衝時間,我們就可以做更多的準備工作。」
張良瞥了他一眼。
民兵訓練和大燕的搖役制度不太一樣,是由巡撫衙門和地方衙門財政共同承擔飯食供應的。
這些人入列民兵訓練也算是一個選擇,只是相比現在清湯寡水的地瓜粥的施粥花費,其財政支出會明顯增加。
這八萬人光是在吃這一項上,至少花費十幾萬兩銀子。
而以去年計算,吳州省的稅收不過二百萬兩,地方截留三成,到了省財政就只剩一百四十萬兩。
八萬人培訓三個月,就快要耗費一年財政收入的十分之一了。
安昕沉思片刻,手指在圈椅輕輕敲了一下:「我認為可以,進行一輪軍事訓練後,其組織性和身體體能都能得到提升,之後不論進廠還是去建設局修路,都要比普通難民更容易驅使。
一旦北方戰爭烈度升級,這些人也擁有一定軍事素養,拉起來就是一支能打的隊伍,至少要比那些流民兵要強得多!
且如今既然各行各業都難以承受,這三個月就是一個寶貴的緩衝期。」
安昕在心裡算了下,這個安排至少能「贏」三次。
如果再算上其他在輪訓中提升忠誠度、優秀人才篩選、緩解社會治安問題等隱性的「贏」,更是贏麻了。
他看了董之渙一眼,這個以往印象中的「草包」,還是有腦子的嘛。
「還有嗎?」
安昕繼續看向董之渙。
董之渙見部堂大人還不滿意,硬著頭皮繼續說道:「部堂大人,下官以為,在他們輪訓過後,如果還不能恰當安置,就讓地方官府擔保,給他們發放三年的農具、牲口、口糧、種子的貸款,鼓勵他們開荒。
等到開荒之後,再以一個合適的比例來慢慢償還欠貸。
我們還可以制定《墾荒條例》形成規章,明確誰開墾,誰擁有」,讓這些難民放心開墾荒地。
或者,可以直接吸收進衛所進行屯田亦可····..」
安昕聽到屯田,忽然靈光一閃,經過輪訓之後的難民,還可以充作建設兵團和墾殖兵團。
「這八萬人目下的問題算是解決了。如果難民持續大量湧入,除了墾荒以外,雨季過去以後,洛河、長江、大運河,以及吳州的水網的泛濫區,都可以進行修築加固,這些都是大工程。
不過這樣一來,財政的壓力將會進一步加大。
而再過半年,建設局路建部肯定能在西線修路中培養出更多管理和技術人員,屆時也可以繼續啟動西線道路和吳南道路修築,我們的消化能力也會大幅增強。」
討論到這裡,安昕已經有了思路。
且對於董之渙有了全新的認識。
這是一個有能力,但明顯更會揣摩上意的官員。
他會根據上面的喜好而行動,是一個徹頭徹尾的投機型的,只會對權力來源負責的官僚。
如今大燕朝眼看就要完蛋了,他也在積極的靠近安昕的吳州體制。
這樣的人,也不是不能用。
既然對方「有眼力價」,那將其作為切入吳州官場改革的一把尖刀,就可以納入考慮了。
「沒有不能用的人,只有會不會用。」
安昕看著他小心帶上屋門出去的模樣,心裡想著。
「譚耀,這些回去整理細化一下,形成流民治理方案,在中樞司選上幾個合用的人,專門負責流民問題,要把好事辦好。
現在,所有的問題都集中在了一點上,那就是錢」的問題。
張良,稅務局局長的人選找出來了沒?」
六司三局,其中就有稅務局,也是安昕最看重的單位之一。
如今,安昕自身產業收益也大都投入到了省財政中去了。
今年上半年依靠東陽府外地富商的持續湧入,在房地產上安昕又賺到了一筆快錢。
上半年鹽引的錢,也被安昕扣下了七成。
這些也充入省財政中去了,但各方面支出依然捉襟見肘,這才剛剛過去半年多,財政就已經緊巴巴的。
諸如修路、修築河道等基建,如果不是藉助東陽交易所上市融資,財政根本無力負擔。
而到了下半年,除去軍隊、民生、基建的方面的投入以外,安昕又打算在教育上加大投入。
但如果沒有錢,什麼事兒都辦不成。
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