第465章 稅務與吏治（2/2）

雖說公正調查局成立之後，對官吏起到了一定的震懾作用，但馬拉畢竟精力有限，那些官吏們使用一些手段刁難工廠，暗中討要好處，這種事情很難查得出來。

約瑟夫不禁疲憊地揉了揉太陽穴，自己先前把精力都放在了推進技術、管理進步，增加工廠競爭力上了，卻疏忽了經營環境的問題。

如今的英國之所以能成為世界第一工業大國，除了殖民地帶來龐大的原料來源以及銷售市場外，他們國內擁有全歐洲最好的工廠經營環境，也是核心因素之一。

英國在幾十年前就廢止了國內的地方關稅，稅收制度也經過了幾次改革，算是非常透明且合理的。

至於官員的廉潔度，雖然英國的官員也貪——這在18世紀是根本無法避免的——但比起其他國家來說，已經屬於情況最好的那一梯隊了。

這些都極大地促進了英國的工業發展。相比起來，法國現在還是在用封建時代的官吏、稅收制度，來管理正在步入工業時代的國家。

如果放任不管，就算有自己的先進技術和理念加持，法國工業也很可能會被自己的包稅人和官員擊垮……

約瑟夫不由得吁了口氣：「看來，我們得儘快進行稅務改革了。」

他在心中默默補充道：還有吏治改革。

米拉波和巴伊對視一眼，而後小心道：「殿下，恕我直言，就算通過一些規範稅收的法令，那些包稅人也總能找到辦法規避……」

「您說得很對，」約瑟夫點頭，沉聲道，「所以，我們的目標將瞄準包稅人總會！」

包稅人總會就是法國所有包稅人的自治機構。

眼下，法國的稅收制度大致是這樣的：每年年初由包稅人總會代表與財政大臣進行談判，制定出一年或多年的包稅金額，並由此簽定協議。

之後各地的包稅人按照協議上的數字，將一筆包稅金直接交給法國政府，然後他們就能在某個地區進行徵稅了，所收上來的稅全部歸包稅人所有。

也就是說，法國政府只管頒布稅務法令，但根本不參與實際收稅。

包稅人則是豢養徵稅隊，各種巧取豪奪，重複徵收的事情層出不窮，民間怨聲載道，對包稅人恨之入骨。而收上來的稅金雖然多，但法國政府卻只能拿一份固定的包稅金，財政捉襟見肘。

米拉波聞言眼中閃過驚喜，但馬上便又謹慎道：「殿下，我們的財政情況……恐怕難以承受由此帶來的衝擊。」

他說的也是客觀事實。

目前，法國的財政收入大頭就是包稅金。這錢是每年的年初從包稅人那兒收上來的，有時候甚至一次收兩三年的。

如果改變包稅人制度，那麼年初法國政府就將會面臨國庫清零的局面。

雖說政府隨後可以收上來稅款，但那至少也是幾個月之後的事情了。這期間的財政支出怎麼辦？

(本章完)