第369章 烽火版圖 鯨吞東南 重塑先鋒（晚）（2/2）

其他八十八分來自東夏的專家組。

在本次會議上，瀚海領展示了精心規劃的區域劃分方案。

一面巨大的，占據了整個牆面的投影，將白鹿平原東南區域的地圖纖毫畢現的投射出來，讓場上那些「沒見過世面」的人族和獸人瞳孔大震。

地圖見過，大地圖也見過，這樣可以局部放大，還這麼清晰的，極富立體感的實景地圖，大家都沒見過。

當操作員持續放大畫面的時候，山川河流、森林沼澤、部落聚居點、道路橋樑————甚至江上的波紋、林間的霧氣都依稀可辨。場上的這些官員和首領們，甚至可以在地圖上找到自家的房頂。

一種難以名狀的，俯瞰天地，一切盡在掌握的宏大掌控感油然而生。大家都情不自禁把目光投向了坐在前排側位的那位年輕領主。

不過今天的主講人，是赫蘭。

赫蘭抹了抹梳的一絲不苟的頭髮，清了清嗓子，先向陳默行禮。

這位曾經因為生活拮据，被迫無奈跟隨這位小領主出來混點錢的管家，彼時無論如何也不會想到，僅僅幾年時間，瀚海領就成了拓地千里，兵甲十萬，甚至連溪月聯邦都成了膝下孝子的超級勢力。

儘管這位中年議政肉眼可見的有些憔悴，頭髮也花白了不少，但是那雙眼睛投射出來的蓬勃之氣，恰如其分的註解了那句話：權力，是男人最好的荷爾蒙！

「首先感謝領主的信任和支持！」

「遵照領主的指示，在過去這段時間內，瀚海領發起作戰的同時，在嚴格遵循既定戰略邊界的前提下，組織精幹人員對白鹿平原新控制區進行了全面的勘察與規劃。目標將原本的部落各自為政的幾十個零散控制區，整合為六郡兩區，現我受領主的委託，向大家做通報說明如下一」7

按下按鈕，地圖上的一片區域率先變成紅色。

「東部從海岸線起，至蘭山，雙牛谷一線，上述區域所有的部落營寨，零散聚集區，漁村，港口等等，統一為一個行政規劃區，命名為，臨海郡。」

地圖向上，第二塊紅色區域點亮。

「控制區東北方向，貼著幻焰江下游的這一長條區域，此地環境較複雜，半獸人、地精殘留較多，江對面是獸人的牛族本部控制區，因此除了耕作之外，還需要承擔一定的兵備任務，領主授名為—寧安郡。」

「寧安郡向西，以原黑鬃嶺為核心，這一片背山面水，河流平緩，灘涂眾多，未來必然是獸人進攻的首選區域。因此，在此處設置定山郡，安定北疆，不動如山！」

加上「平江郡」、「青林郡」、「沃野郡」，逐一介紹完六郡，接下來，又定下了兩大特區。

以原玄水城及玄水沼澤為核心的玄水工業特區，專注於發展軍械製造、鍊金、魔法道具等核心產業。

以海螺口要塞及天然良港為基礎的海螺港務特區」，將集中全力發展造船、海軍、大宗海運貿易以及遠海探索，是領地未來走向深藍的起點。

顯然，這就是借鑑了東夏的政治管理結構，結合繁星大陸的本土實情，套上了一層東夏古代體系的外衣。

不管怎麼說，聽起來還是相當嚴謹規整的。

而之所以在目前都是直轄管理，完全沒必要區分的情況下，拿出這兩個特區來，既是為了強調它們地位的特殊性，也是考慮到了將來整個白鹿平原完全光復之後的遠景規劃。

未來，隨著領地進一步擴大，人口數量增加，為了提升管理效率，明確分級治理結構，會在郡之上設州或者省，郡下設縣或鄉，形成完整的三級行政區劃制度。

到那時，這些地位特殊的行政特區，就將跳過合併後的新上級，繼續歸領主府直轄。

再次明確了一遍各郡的管理區域和職責，赫蘭轉入了下一個話題。

「六郡兩特區，架構先搭起來。」

「郡，設最高負責人郡守，總攬該郡生產、民生、治安一切事務，職權類比於領主府的首席議政，直接對領主負責。」

「同時設置郡尉、郡丞、主簿，各級功曹等領地主要官員，負責安排領地的防務，經濟，錢糧，刑名，人事等各項工作，具體的職責，以領地稍後下發的正式文件為準。」

下面眾人的眼睛滴溜溜的轉了起來，目光逐漸變得灼熱。

除去原本的兩大特區有著管理班子之外，現在一下子多出了六個郡，六個郡守，相當於至少出了六個堪比赫蘭的實權位置！再加上眾多的屬官，吏員，這意味著驟然多出了許多把椅子。

誰能坐的上位？誰能夠的著邊？哪些人或者獸人將會一飛沖天？

不管怎麼說，今日能來參加這場會議的，必然都是這場盛宴的親歷者，大家一片歡欣鼓舞之餘，又難免暗自揣測、權衡比較。

短暫的熱鬧過後，赫蘭結束了發言，再次感謝了領主，感謝了各位同僚，中年男人的臉上，紅潮更盛了一些。

而接下來，是領主的講話時間。

特別重要的事情，等領主親自安排，那麼，什麼是比行政區劃更重要的事呢？

首先，既然沿襲了東夏制度，那麼，自然不能不提東夏制度中最重要，也最核心的一個環節—一—雙主官制。

「諸位！」

陳默一開口，全場正襟危坐，幾十雙眼睛齊刷刷的看過去。

「大家都知道，我剛到瀚海領的時候，身邊只有十幾個人，至於買來的那些奴隸，大部分已經被獸人打廢了，不堪一用。」

「我不得不親自挑選、教導了一批半大的孩子，教他們認字，教他們算術，教他們什麼是紀律，什麼是責任。和他們一起，我們熬過了最艱難的那段歲月！」

「領地上的人都知道，「火炬少年團」，那都是領主最忠誠的嫡系。」

以火炬少年團前任團長馬卡加，現任團長夏元晨為首，至少三分之一的現場成員都是出自火炬少年團，此刻紛紛驕傲的挺起了胸膛。

「但是呢，這種方式，也有它的局限。」

「像咱們赫蘭首席，夏爾旅長這樣年紀偏大的，肯定是沒機會再參加一回火炬少年團」了，總會被人看做是現在一時風光，未來肯定沒前途！」

「我覺得不能這樣，哪能以出身定未來呢？咱們領地上有許多年長的成員，一樣在兢兢業業、嘔心瀝血地為瀚海，為生活在這片土地上的所有族裔奮鬥！他們的忠誠、經驗與能力，同樣是領地不可或缺的寶貴財富！」

「所以，我決定，成立一個新的組織，就叫做，火炬先鋒隊！」

陳默斟酌了一下詞句，儘量把概念表達的貼近繁星世界的理解一些。

「不分種族，不看年齡，不問出身！」

「只要真誠認同瀚海的共同理念、願意為瀚海未來奮鬥的先進積極分子，都能通過申請和考核，成為火炬先鋒隊的一員！」

「各部族中表現最優秀的代表、軍隊裡忠誠可靠的戰士、政務系統中能力突出的吏員，都會獲得火炬先鋒隊的優先接納。」

「同時，火炬先鋒隊的成員，也要接受更嚴格的訓練和學習，要承擔更艱苦更繁重的責任，要在生產、戰鬥、治理等一切領域起到模範帶頭作用，要用自己的言行去感染和帶動更多的人，理解並投身於我們的事業————」

「當然，也享有一定的優先培養和晉升的機會。」

「我們不僅僅是要打敗荒原的殘暴獸人，還要建立一個新的秩序！屬於人族，半獸，精靈，獸人，矮人，海族等等各族一起的，充滿希望的新秩序！」

陳默意氣風發，面帶微笑，環視四周。

然而，台下在短暫的沉默後，響起的是一片熱烈但似乎————有點跑偏的議論。

有人恍然大悟：「我明白了！這是傳說中的誓約騎士團」，忠誠於領主，一往無前的誓約騎士。」

有人出言反駁：「不貼切，「誓約騎士團」是戰鬥組織，咱們現在不管是戰士還是法師，是官員還是工匠，哪怕不會戰鬥，也有成為火炬先鋒隊的機會，用自己的方式報效領主！」

還有人七嘴八舌，各抒己見。

「對對，我覺得這更像真理兄弟會」！」

「說的沒錯，互為兄弟，共同效忠領主！」

一個年紀很大的老官吏重重的一拍大腿：「太好了，以前總覺得火炬少年團」那幫小子是領主的乾兒子，親得很！只恨我年紀太大。」

「現在領主放開年齡限制了，大家都有機會喊領主叫爹————」

旁邊的人一把捂住了這傢伙的嘴巴。

那是個火炬少年團的成員，受過領主諄諄教誨的他們，隱約能夠理解一些，領主正在準備打造的，是一個什麼樣的組織。

陳默的嘴角幾不可察地抽搐了一下，頭上冒出了幾條黑線。

難怪家裡來信時，反覆強調，要「循序漸進」，要「因勢利導」。

「要用他們熟悉的方式先嘗試理解和接受。未來，再通過具體的章程、培訓和實踐，慢慢塑造先鋒隊的真正形態。」

「在環境暫不完全支持的階段，也可以將其塑造成為一個符合繁星大陸實際情況，符合瀚海領和你本人利益的政治實體，未來再通過長期的，持續的開啟民智，逐步向著理想的狀態轉化。」

家裡大爺還寫了一句略帶調侃，又有些辛酸的話。

「這個理想的狀態，我們東夏，都還沒實現呢！」

行吧，慢慢來吧————

任重道遠！