第四百三十章 民眾的力量（1/2）

治理雪災十條是由翰林院庶吉士洛之秋整理的，之所以由他執筆，是因為其中最重要的一條是他提出來的。

雪災對北方來說很常見，在南方卻十分罕見，尤其這一次的雪災是和凍雨一起來的，受災地區之所以會出現大批災民凍餓而死，最主要的原因是交通受阻。

凍雨落下後的路面都是冰，上頭再覆蓋一層薄薄的雪，無論人畜車輛根本無法正常行駛，道路上隨時隨地都是摔傷在地爬不起來的。

所以，當務之急是解決交通問題。

洛之秋提出由各地鐵匠鋪子集中精力打造防滑鐵鏈，然後將之捆縛在車輪上，再打造一批帶尖刺的馬蹄鐵，統一給馬匹換上，當馬蹄踩踏過結冰的路面時，會在冰面上留下細小的坑洞，而捆了防滑鐵鏈的車輪根本不會原地打滑，這樣的馬車就能很安全地通過結冰的道路了，且經由這樣的馬車行駛過的路面，也不再光滑平整，行人走過也不會摔跤了。

解決了交通問題之後，救災物資就可以源源不斷送抵災區，有了木炭、棉衣和糧食，雪災帶來的影響就會降至最低。

當然，眼下前方戰事正急，國庫空虛，朝廷一下子也拿不出這麼多銀錢來，正所謂國家有難匹夫有責，按理說每個官員都該捐一些銀子出來賑災，然而全靠大家主動，效果肯定不理想，所以，他們又提出了另一個策略。

以朝廷之名發放國債，國債的發放形式參照各大錢莊的銀票印製，面額統一印製成百兩銀票，上頭加蓋皇帝玉璽，承諾按年息一成兌付，期限可分一年、兩年、三年三種形式。

國債無論官員百姓均可購買，由大覺寺住持舉行一場佛法盛會，宣講佛法後公開售賣，同時撥出五百禁軍負責保安工作。

官員購買國債按數量多少可以在宮門前的紅榜上展示排名，百姓購買國債則在大覺寺山門前豎一座功德碑，在功德碑上展示姓名、購買數量。

除去購買國債外，還在京兆尹府門前放置若干大木箱，無論百姓還是官員，都可以將自家多餘的衣物棉被投放其中，再由浣衣局負責清洗乾淨，分批次送到災區。

當滿朝文武聽到值守太監大聲念出以上這些內容時，整個大殿頓時沸騰起來，一時間所有人都激動得與身邊的人討論起來。

一刻鐘後，德慧帝一錘定音，決定採納這些策略，四皇子趁機主動提出了要接手這件差事，幫父皇分憂，皇帝此時心情正好，大手一揮便打發他專門負責大覺寺佛法會的秩序維護了。

朝堂上下都被這件事給弄得熱火朝天，臘月二十九那天，大覺寺趕著舉辦了佛法盛會，由當朝最負盛名的明悅大師主講，且承諾凡是購買了國債的，每人都能得到一枚明悅大師開光過的平安扣。

許多人家原本正忙著製作過年的吃食，聽到這個消息後，便是一些不大方的人，為了得到一個平安扣，也都爭先恐後奔大覺寺而去。

一些善良的百姓，想著災區的難民此時正饑寒交迫，即使捐不出多餘的衣物，也都帶上自己炸的果子油餅，或是耐保質的石頭烤饃，來到大覺寺。

捐贈的食物多得沒處放，寺院臨時騰出十幾隻裝佛經的大木箱，小半天的功夫大木箱便被食物堆放得滿滿當當。

前來購買國債的富戶商賈更是數不勝數，只半天的功夫，便籌集到了百萬兩銀子，民眾的熱情超乎了所有人的預期，當然最關鍵的原因的是，六皇子那邊最近捷報頻傳，百姓們確定了東啟國固若金湯，這才敢拿銀子買國債。

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