第373章 江陵的虹吸效應（1/2）

考察了一圈回去後，李衡做了兩件事。

一是安排人撰寫《借貸法》，規定民間借貸必須簽訂契約，並且要求民間借貸月息不能超過五分。

五分是錢行的利息，但錢行不可能給任何一個人貸款。

因為錢行的錢，一部分是朝廷的，一部分是儲戶的。

錢行必須有風險把控，例如抵押物，資產評估等等。

僅僅風險把控這一關，屏蔽了很多人。

民間月息五分，也不算低了。

大唐時期，朝廷規定民間放貸月息不能超過六分。

大唐的官方公廨錢最開始的月息大概是八分到十分。

按照李衡這個官方與民間的規定，基本上算是比較合理的。

民間借貸恐怕從周朝就有了，畢竟民間有借錢的需求。

但控制借貸利息可能是歷朝歷代都會有的。

官方借貸和民間借貸的區別在於大額和小額的問題，也就是接待對象不同。

官方如果放寬借貸對象，將造成官方借貸審核流程的增加，進一步造成行政吏員臃腫，降低行政效率，反而影響到需要錢的大額借貸。

將小額借貸放給民間，做好相應的規定和監督，能有效提升民間資金盤活率，減輕錢行壓力。

二是讓杜預趕緊召集更多商人，讓那些走長沙郡的商人去長沙郡撈人。

長沙郡是荊州南部最富裕的一個地方，從田地開墾面積可以看出來。

據說東漢年間，長沙郡的人口已經破百萬。

到了三國時期，長沙郡的人口應該比南郡的不少，具體多少人口，連孫吳自己也不知道。

外界傳聞是二十幾萬，但李衡認為遠遠不止。

恐怕至少有五十幾萬以上。

如果能把長沙郡的人口吸一半過來，再將江夏郡的人吸一半過來，不僅能大大增加南郡的實力，加速商業生產，還能削弱孫吳西線防禦。

若真有效，襄陽郡也可以照搬，甚至把軍事堡壘修到新野，直接在新野一帶修建產業，吸引人人過來。

總之一句話：搶人！

四月二十八日，成都，劉禪仔仔細細看完諸葛亮的奏疏後，問蔣琬：「蔣卿，丞相現在在關中使用紙錢效果甚好，他希望益州也用起來，你有什麼看法呢？」

「丞相自然是不會有錯的，紙錢的好處很多，臣沒有意見。」

「但丞相說，是否造紙錢，造多少，需要各州刺史表決，按照人數來定，這一點你覺得呢？」

「丞相所言有理。」蔣琬又說道。

「為何？」

「紙錢牽涉極大，關乎民生，不可不慎重。」

「但這種需要各州刺史表決的方式，朕倒是第一次聽說。」

「因為紙錢造出來，會無差別地流通到各州，對各州都會有影響，所以共同表決也是合理的。」

劉禪不由得點了點頭，但心裡卻在嘀咕著，那朕豈不是無權決定了？

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