第550章 551 朝韓合併之議(上)(2/2)
朝鮮關於中央政府建立的提議最終在經過一定修改後,得到了雙邊的通過,因為以他們的政治智慧,也再拿不出什麼更好的方案了,讓雙方都能滿意和妥協,並不是一件容易的事情。
國會訂立的事情,也顯得頗為和稀泥,朝鮮聯邦的國會將是一院制,從南北各取一半席次,組成勢均力敵的一個局面。國會仍舊是每兩年改選一半人,一直地保持均勢。這個國會倒是統一進行普選的,只不過因為這種詭異的一半一半的設定,很有可能之後出現法案極難通過的局面。
憲法的制定上倒是沒有太多波瀾,本身如政府、國會這類問題就是憲法的內容,除了社會制度之類的東西,基本上每個國家的憲法拿到另一個國家去用,也不會出什麼太大的亂子。
現階段的朝鮮半島統一還不會進行特別深入,北朝和南韓仍舊享有比較大的權力,大概能出現行政區長官可能總統權力更大的情況,中央政府提出的政策如果跟下面行政區相悖,不開眼的行政區長官有可能會拒絕執行。
為了讓中央的權力得到加持和保護,自然聯邦軍隊就需要統一起來,槍桿子在聯邦政府手中,那麼聯邦政府說話自然就硬氣。可是在朝鮮聯邦軍事統一的問題上,更是問題重重。
其實,本質上軍人的天職是服從,即便是軍人可能出身南北,但是對中央的服從卻是一致的。將領上南北出身多一點少一點並沒有太大的問題,因為將領一定意義上比政客遴選上要複雜的多,政客沒本事問題還不算太大,將領要是無能就真的累死三軍了。
分歧比較大的是軍隊規模,指揮體系再建等一系列的問題。不出所料,朝鮮提出了自己110萬軍隊如果需要大幅度裁撤的話,那麼南韓必須為此付出足夠的復員費用和安置,而且還有一個不能迴避的問題,就是美國的駐韓基地必須全部清除掉。
南韓的官員自然有些頭大,他們卻是不知道,自己的總統早已跟齊一鳴進行了約定,一旦統一成功,美國駐韓基地必然一個不留。韓國官員也不傻,看看坐在旁邊看似輕鬆但實際上格外嚴肅的中國官員,明白中國絕對不會容許統一後的朝鮮在國土上還有美國的力量,因為那樣與中國地利益不符。中國自己不一定會駐軍朝鮮半島,但也不能夠容許美國人駐軍。
同樣,新編統一軍隊,改革國防體制,對南韓來說也是福音,雖然巨額的國防預算不一定會刪減多少,但大量的軍隊卻可以進行裁汰。計劃中,北朝和南韓建立的統一軍隊,人數規模將只有45萬,初階段也是類似一半一半的編成,部隊中一半是北朝人,一半是南韓人,他們語言和文化一致,雖然成長經歷不同,但是相信經過一定時間的融合也能夠形成穩定戰力。
而且最讓韓國官員,特別是執政的公社黨舒心的是,一旦南北韓國防並軌,基本上韓國那蛋疼的義務兵役制就會結束,被無數家長怨懟,讓年輕人苦不堪言的制度取消,必然會成為公社黨巨大的政治籌碼。
只是在軍事裝備和訓練方式上,兩邊具有非常不一樣的屬性。北朝使用蘇制武器居多,然後就是自己在中國和蘇聯武器的基礎上山寨或自研的,而南韓則主要是從美國等西方國家進口的。同樣,訓練模式上也是美蘇之間的明顯差異。
這一點上其實並不是很難解決,因為作為東道主和調解人的中國,有為兩邊提供武器的經歷,齊一鳴也野心勃勃地希望借著這個機會,徹底把朝鮮聯邦併入到中國武器制式的體系中。而且中國在軍事改革與發展的成就舉世矚目,讓中國指導新國家的軍隊進行變革,也是恰如其分的事情。所以,朝韓約定,將派軍官學員團,來中國取經,從而學習先進的訓練和軍事理念,打造新的國家軍隊。