615 人口大計（2/2）

當然大明整體的人口計劃政策不是武斷而魯莽的，比如吳敏在印度推行的「減貧優生」的政策，許可每個家庭生育兩個孩子，然後就需要進行結紮。統一減貧優生政策的家庭，則可以獲得一筆一次性的現金補助，孩子上學和家庭就診免費，並且得到稅務上的幫助。同理，如果不願意加入減貧優生政策，那麼理論上可以隨便生育，但每年要向社會捐獻社會福利基金，孩子越多金額繳納越大，上學要繳納高昂學費，全家醫療也沒有補助，稅率高出普通家庭10-15%。

這個政策明顯是有利於富裕家庭的，當然各種條件一累積，其實也很可怕，必須是非常富有才能生個四五個孩子都不覺得怎樣。不過政策本來就是為了減輕貧困而設立的，也給了人們實質而看得見的好處，特別還有虛假的選擇，所以當白明修看到這番政策的時候，也不由慨嘆，政策制定者真的是牛啤。

倒是這種政策限制不太住在印度的華人，因為他們的戶籍往往都在本土或者其他沒有這個政策宣慰司。

大明對於印度、北美等殖民地的投入不是虛假的，不同於很多殖民國家，大明是實打實往殖民地扔錢，甚至持續性進行財政轉移的。北美直到五年前還在拿來自大明本土省份的財政轉移，而且每一次大型的公共項目都有理政院撥款。印度聯合宣慰領去年剛剛成立，也是從理政院拿到了大批預算，並且預計五年內，持續性會接受本土的財政轉移。

不過財政轉移也並不是單純地從一個地方的稅收拿錢貼補另一個地區這麼簡單的事情，最終大明會讓待發展地區的基礎設施更好、社會財富更多，而且北美等殖民地其實也是一直向大明理政院財政部繳納稅務的。

白明修和大明理政院在意的是一個健康發展的經濟體，而不是帳本上的一串零。

倒是，這年頭基本上有點節操的殖民地長官，不管是總督還是宣慰使，都覺得長期拿中央的財政轉移是丟臉的事情。一個殖民地發展得好，產生的收益多，居民生活水平高，才是他們的政績和追求。從國家領了錢，畢竟也掉不進自己的口袋，花了錢沒有效果才是讓他們丟面子。

如呂宋、爪哇、陸南等宣慰司，也拿了好些年財政轉移，不過近年來已經變成了財政轉移的輸出方。因為他們經濟發展好，人口又不算多，建設不錯，財政也容易結餘，就有資金支援其他地方了。

不過宣撫司是另外一回事，宣撫司存在一個名義上的封國君主，比如朝鮮、東瀛、琉球這三國，沒有特殊情況的話，他們的財政獨立性比較高一些。東瀛宣撫司已經十多年保持自負盈虧的財政局面，不過東瀛的產業化搞得也是不錯，財政也很充裕。有了額外的錢，順手就支援擴充他們的藩軍建設了。而藩軍最終又是對大明防務有幫助的，算是又花到了中央頭上。