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一五計劃(5)(1/2)

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一五計劃(5)

雖然一五計劃已經定了下來,但秦時竹仍然沒有掉以輕心。

「談經濟運行似乎是非常微妙的事情,但如果從具體事例入手就很容易明白。這次一五計劃將市政建設納入了計劃,市政建設的重點首先就是道路設施,城市裡各種各樣寬闊的馬路建立起來,小汽車就會有用武之地,富人們便會去買,小汽車數量多了便會拉動其他行業的發展:車子開要燒油,要換輪胎,還要維修、保養,有人會說,坐小汽車的人多了,轎夫就會失業,這當然是對的,但也要看到,司機、維修工的新行當就冒出來了,這是社會進步發展的必然。對地方政府來說,小汽車多了,自然車牌稅也多了,煉油廠、輪胎廠、機械廠發展了,有關工商稅稅收也多了,表面上看先期花了血本去修路,但修路的投入只是一時,後面的發展卻是生生息息——這就是一個好的循環。以小見大,我們就要在全國範圍、全行業範圍推廣這種模式,搞大循環。」

他最後闡述道:「一五計劃最大的難度,不在於產量——產值很容易搞上去,但沒有循環的產能擴張沒有意義。我們要求的不是虛假的數字,而是國民經濟在更高層次的平衡,我們的工業水平,要與世界接軌,要與主要工業國相匹配,要隨著北疆大開發(指從俄國奪回的土地,非原北疆巡閱使管轄範圍)、各城市市政建設等舉動進一步拓展。重中之重就是市場,一方面要保證我們國內的市場不被進口商品所占領,一方面又要努力拓展國外市場。從工業立國的角度來說,我們首先要全面實現進口替代,其次要挑選有針對性的產品實現出口導向……」

秦時竹意味深長地說道,「一五計劃成功的關鍵,當然是經濟問題、財政問題,但政治和軍事卻是保障,在適當的時候,我們會向歐美攤牌,告訴他們,雖然巴黎和會拒絕了我們正義的要求,但絕不意味著中國人永遠會受列強的欺凌。」

這句話如同在平靜的水面上投下去一塊大石頭,所有人都明白秦時竹強硬的執政風格,也目睹了一場又一場從勝利走向勝利的戰爭,大家不明白這種表態意味著什麼具體措施,但有一點可以確認,總統對列強的態度是不滿意的,或許在將來,還有一場又一場的戰爭等著。

唐紹儀的眉頭皺了起來,他本能地想表示反對,但忽地又想到,自己在經濟問題上的反對沒有收到成效,在政治上更加不宜反對——沒有人能夠擋得住拿破崙怎麼想,他的嘴唇動了動,最後還是緊緊閉上了嘴巴。

1920年12月27日,中國政府公布了除國防以外的一五計劃整體建設綱要,不但明確今後幾年的重心工作是「發展經濟、造福民生」,而且重申了關於中國執行「門戶開放」政策,願意在互惠互利基礎上與任何國家發展友好關係的內容,同時以政府名義向列強(主要是英法美)提出照會,正式提出德國資產的購買計劃,同時要求啟動雙邊會談,以期進一步解決存在的「歷史遺留問題」(主要是被巴黎和會拒絕的要求)。這些一攬子的聲明、文件、政策與照會被概括為「一五計劃總宣言」,被後世歷史學家認為是中國擺脫半殖民地命運,開始民族崛起的總宣言。

對中國的總宣言,西方各國的心態當然是異常複雜的,就美國而言,自然是積極響應,因為無論是一五計劃的工業化內容還是資產購買計劃,無論是堅持「門戶開放」政策還是進一步開展雙邊會談,都符合美國人的利益與要求,都契合美國人的胃口。特別是,由於威爾遜在歐洲事務上的失敗,他所在的民主黨在大選中慘敗,雖然威爾遜的任期還有兩個月,但即將接任的共和黨人哈定總統迫不及待地表示了歡迎,並宣稱這是構建「遠東和太平洋地區和平穩定繁榮」的基石。

英法對中國的態度是異常矛盾的,一方面,他們以酸溜溜的心態注視著中國的發展,作為大戰的勝利國,雖然他們取得了最後的勝利,但幾乎奄奄一息,不得不從遠東收縮,甚至於被迫放棄對全球事務的干涉,對中國的崛起是本能地猜疑;另一方面,中國提出的資產購買計劃又恰好解了英法燃眉之急。作為大戰的主要成果,國際聯盟組成之後,美國拒絕加入由英法把持的這一國際機構,並加大了逼債力度,中國代表團許諾的10億英鎊無疑具有非凡的吸引力。

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