滿洲阿菊(1/2)
「復生兄,我反對!」熊希齡第一個出來表示不同意見,「你的設想是好的,但人的貪慾是無止境的,有了十萬想百萬,有了百萬想千萬,你看看原先的奕,不可謂沒錢吧?但照樣還是來不拒。所以我覺得這個制度沒有什麼必要,白白增加開支而已。」
「秉三兄是不是擔心財政開支增大?」秦時竹一聽就知道了熊希齡真正的意思,「你放心,在十年內,設立這個制度不僅不增加開支,反而能增加收
「哦?」大家都奇怪了,很想聽聽秦時竹究竟有什麼好辦法。
「關鍵在於,退休金放本人在退休前要繳納費用的,每個月必須將自己薪水的一成上繳給退休基金,這稱之為個人養老金,由財政廳統一記帳,退休時,每個退休公務員按照其退休時的級別,參照那時相應的政府級別工資7成放,由本人領取,一直到過世為止。」
「我明白了,每年由於領退休金的人少,要繳納個人養老金的人多,這一來一去倒確實可能還略有賺頭。」熊希齡樂了,轉過頭去問張榕,「蔭華啊,按照這個年齡推斷,咱們省符合標準的有多少?」
「不多,不多。我看過報表,那些年紀大的舊官員,大都是老糊塗兼老頑固,很多都讓我清除出去了,只有那些年輕人才比較符合革命需要,我看,我們省符合這個標準的不到400人。」
「復生兄,那怎麼辦?這些人沒繳納個人養老金。能不能領取退休金?」
「能。一定能!」秦時竹斬釘截鐵地說,「我們設立這個制度,一定要取信於民,不要讓大小官員覺得是我們在藉機斂財。既然符合標準了,就一定要按時、足額放。」
「復生兄,我有兩個疑問。」禹子謨提問了,「第一,倘若此人才幹突出,暫時不可替代,但又到了退休年齡。是不是一定要強制退休?其二,如果有人財迷心竅,即使設立了退休制度他還是要伸手撈錢。怎麼處理?」
「第一個問題,我的回答是人才難得,既然暫時還不可或缺。那就繼續留任,我管這叫做退休返聘。薪水照舊,唯一例外的是不用再繳納個人養老金了;第二個問題比較複雜,但我以為,如果真地將個人養老金建立帳目,對他也是一個約束。他在貪污時要考慮考慮這樣是否合算,因為一旦被查實,他必然將受到嚴辦,無論官位也好。個人已經繳納地養老金也好。退休後的待遇也好,統統都會沒有的。我稱之為增加貪污成本。如果此人不是喪心病狂,他應該會好好掂量。」秦時竹接著補充道,「當然,鋌而走險的人大有人在,朱元璋當年剝皮都嚇不住那些貪官污吏,何況一個退休制度呢?我認為,真正要使吏治清明,官員遵紀守法,惟有做到四個不。」
「哪四個?請明示。」
「第一是不想貪,這是最高境界,我們要加強對官員的道德教育,使之樹立公僕意識,為人民服務意識,以振興中華、造福民眾為己任,而不是以貪污受賄為己任;第二是不用貪,這是次好的境地,由於薪水較高,退休後有保障,可以讓其過上體面的生活,已經不必動那個腦筋,大家想朱元璋那時懲治如此厲害,還是不斷有人犯事,很大原因就是給官員的俸祿太低,養活不了,不得不鋌而走險。像海瑞這樣的清官,死後居然無錢安葬,真是太令人寒心了,我們不能讓歷史重演;其三是不能貪,所謂不能貪,是指建立比較完善的財政運轉體制,使得凡是經手地官員都要受這個體系制約,無法下手打公款的主意,在社會中,要動輿論監督,賦予民眾以監督的權力,他們地眼睛是雪亮的,有什麼官員貪污受賄,我們不曉得,他們必然曉得,也許這個人確實想貪污,但制度嚴密,不能下手;其四是不敢貪,這就再次一等,官員想貪污的心是有地,財物往來也是有漏洞的,但還有一個恢恢法網在等著他,一旦查實,懲治不輕,而且,我剛才也講到了,有民眾監督,這是很嚴密地,要想人不知,除非己莫為。」
「有道理,有道理!」張榕感嘆道,「前些日子,報紙上就登出來說某某又納了個妾,我當時挺納悶,此人剛剛買過新房,轉眼又納妾,哪裡那麼多錢?下去一查,果然貪污了一筆公款。」
「呵呵,你這還算少的呢,可惜葛廳長不在,他們內務廳查處的人才真叫多。咱們不是明令禁止官員吸食鴉片嘛,經常有人來舉報某某在家中吸食鴉片,不是他的下人就是他的鄰居,警察一出動,肯定能找到證據,有幾次還抓到了現行呢!」
「如果大家同意的話,咱們現在瀋陽開始試行,秉三兄,明日開始你下設一個機構,專門處理此事,整出一個報告來,經蔭華同意,然後提交議會討論通過,再由我簽字生效。」見火候差不多了,秦時竹宣布了最後的定調。
在秦時竹等人忙著開會的時候,遠在大連地頭山滿也在開會,來開會地自然是黑龍會駐東北的各大頭目,比如吉林「分店」地掌柜,遼寧「分店」的掌柜。
「先生,這是滿洲阿菊來的報告,請您過目。」吉林分店掌柜田園天牛畢恭畢敬地說。
「滿洲阿菊對馬賊的分析很準確,他們目無政府,目無祖國,目無仁義,目無道德。他們的理想就是以本身的快活為滿足,論秤分金銀,穿著華貴,大碗喝酒、大塊吃肉,此外在所不顧。根據她的報告。東滿的很多地方。區域性土匪活動已經持續了幾十年,那些地方,常年陷於貧困,官府*,國庫空虛,軍紀紊亂,刑罰失當,產業不興,百姓奮起反抗,所謂官逼民反就是這個道理。一般傳統上我們認為是難以治理的地區。」看完了報告。頭山滿很滿意,接著告訴手下,「對支那政府來說是難以治理地地方。對我們大日本帝國來說就不一定了。尤其這些馬賊,對於帝國有重要地意義。」
「可是,先生。這些馬賊都是些反覆無常的傢伙,我們能夠信任他們嗎?我看是不是都要像滿洲阿菊那樣。派遣咱們日本人擔任他們的領?」
「笨蛋,咱們只是利用他們而已,沒說過要永遠依靠他們。等到滿洲成了帝國的地盤,他們這些渣子就再也用不著了。」頭山滿告誡手下,「所以現在大力爭取和以後竭力消滅並不矛盾。你們應該明白,現階段黃蜂行動的意義就在於此,把馬賊拉過來,當我們很快奪取滿洲時。就有了借用的力量!」
「報告領。最近吉林都督周羽對當地的土匪武裝圍剿的十分厲害,我們所聯絡的馬賊。已經有不少被消滅或接受招安了,是不是要把他除去?」田園小心地問。
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