第三百五十三章 精巧的設計（2/2）

「我有個疑問。」陳篤竹是知道東藩的這年底評定的制度，他不覺發出疑問道：「如果管理嚴格，則可能會得罪人，到時候被管理的人懷恨在心，投以黑豆，不是把那些盡心盡責的官吏給投走了？」

「這確實是個難題。」陳佐才坦然道：「所以我們君侯就說沒有絕對的公平，從管理上來說對這些工官和百戶們是雙重管制，底下有農戶和匠人們可以在年底評定，而如果他們的績效完成的不好，又會被上司以不稱職的理由訓斥或是免職。他們要講效率和成績就得逼迫部下努力，同時要注重質量。如果要討好下面的人，就不能嚴加管理，以免被年底評定的時候被人用黑豆趕走……這就要求官吏們更盡心盡責，既然要完成任務，高效低成本，質量還要有一定之規。同時還不能隨意侮辱，打罵，或是中飽私囊。不管哪一方面的核查和評定，不稱職的官吏都會被淘太下去。」

陳篤竹等人聽的目瞪口呆，他們以為大魏對官吏的管理已經足夠詳細完備，現在給他們的感覺就是眼前打開了一個新的世界。

相比之下，州縣衙門包括一路的衙門設制都象是粗陋不堪的半成品，雖然州縣衙門也有六房，還有承發房，三班衙役之類，各路軍府州縣也有轉運提刑觀察各種官職，但各衙門明顯還是官吏設置失當，部門權責不輕，很多掛著孔目衙前官吏名稱的都是人浮於世，根本沒有嚴格的考評這一說。

縣令和州官的權力過大，缺乏上層的監督，更不要說被同級監督甚至是下級評定了。

一個州官要是不要臉的話，完全能漁肉本州，獲得大量的利益交換，只要注意不惹惱了那些世家大族就可以了。

至於那些大量的衙前幫役，甚至是白身，只要和官家的事掛上勾就能為所欲為，這些人是官場體系中的最底層，但就是這些人欺負凌辱百姓最為厲害，也最不留餘地。

「東藩官場的設計巧妙，真是令人嘆為觀止。」陳篤竹誇讚一句後又忍不住提出疑問，他道：「但感覺是對官吏相當苛刻，這樣的話怕是沒有多少人願意為官做吏了。」

「這不可能。」陳佐才笑道：「首先官吏仍然受人尊重，穿官袍吏服，享受不少特權，在稅賦和各種待遇上還是遠遠超過平民百姓。他們的俸祿遠遠高出常人，還有各種福利待遇，手中還有權力，受人尊重，所以不管怎麼樣，願意為官的人如過江之鯽，源源不絕。君侯說過，流水不腐，不願為官的會離開，更多的人會主動求官，待大家都適應了角色和規則後，還是願意為官吏的人為多。我們廣設學校，讀書識字的人也多，這些人都是官吏的後備啊。」

陳篤竹聞言微笑起來，朗聲道：「這就是南安侯的道理了，廣興學校，培養人才，天下英雄盡在彀中，去掉不合格的官吏，漸漸的便是合格的為多了。」

陳佐才笑著點頭，說道：「君侯差不多是這樣想的，可能也沒這麼順利，會有反覆，但總要將制度建立起來。」

一群士紳商人彼此對視，心中都有差不多的想法。

南安侯真是所謀甚大，也是一個值得研究的對象。

在東藩的這些舉措，若是行之順利放在福建一路會如何？

若放之全國又如何？

可能沒有充足的財力建起這麼多的學校，但可以將完全免費改為少量收費，醫館只收藥材，國家貼補診金？

這要給天下帶來多少活力，多少變化，又使得百姓免除多少痛苦？

若能持續下去，幾十年後，大魏會變成什麼模樣？

還真是令人期待。

而以眼下的情形，徐子先的設想明顯是不想只用於東藩一地，這叫人產生了若干聯想和懷疑。

陳篤竹看到眾人模樣，輕咳一聲，笑道：「諸位無需考慮太多，眼下的事就是咱們去見南安君侯，當面問候致意，談好一切事宜，接下來的事就是各家與南安侯府，昌文侯府合作，將這食鹽的買賣，好生做下來。」

「誠然此言。」

「竹翁說的極是。」

四周傳來嗡嗡聲響，顯然都是表示贊同。

陳佐才這時微笑著道：「再往東側十餘里就脫離了農田區，進入外圍警備區，再前行十餘里，脫離外圍警備區，我們大約是在那裡能迎接到君侯一行。請諸位放心，經過和山中土著數次交戰，現在兩邊已經開始接觸貿易，所以我們把外圍警備區縮小了，其實我們要去的地方也相當安全，況且君侯是跟隨大軍行動，就更不需要擔心了。」

眾人亂鬨鬨的答話，均道：「我們既然在島上，當然一切都是聽侯府安排。」