第三百零三章 紅豆黑豆（1/2）

大魏的官風，原本尚且不錯，太祖年間設御史台，各處設巡按使，觀風使，就是糾察官員有無不法情事。

加上官俸待遇優厚，還有報紙監督，官風在國初到中期前都相當不錯。

後來工商貿易發達，國賦收入卻是越來越低，除了軍費開銷沉重之外，官員的特權和貪污之風蔓延，也是導致國力衰退的重要原因。

說來說去，官員受到的制約還是太少，巡按使獨立於地方體制之外，看似可以獨立行事，其實也還得受中樞到地方的官僚體系的制約。

巡按使也是人，本身可能也貪圖錢財，其身不正，如何正人？

這一套體系，時間久了，則必定運轉失靈。

南安侯府的肅貪體系，看起來是比大魏原本的還要嚴厲的多。

「百戶官，說是俺與你相投，自願與你的也不成麼？」

「笑話了。」何百戶搖頭道：「每有百戶官上任，君侯都要訓話，酒是不准吃百姓的，肉也不准，更不要說錢財。百姓與官吏相近，要麼是畏懼，要麼是希圖好處，哪有憑白無故將自家酒肉錢財送人的道理？凡官吏與百姓相處，不說要錢財來往，婚喪嫁娶，准官吏往百姓處去，不准百姓往官吏處來，比如我家，小女明年要出嫁，只能宴請至親，莊鄰遠親，就算自己上門來，也是不准接待，更不准受禮。」

黃來貴聽的咋舌，說道：「這規矩也太嚴了。」

「這一套是君侯所定，叫南安侯公務員規範，嗯，聽著有些怪，但越來越詳細。不過有這個也好，我等只要奉公守法，好處卻是比在大魏時要多。一則俸祿高了，二來不必牽扯人情往來，凡事憑公事規範去做，少了很多頭疼掣肘，人情計較。三來百姓是不必趨奉我等，可是我等也不必去趨奉上司，也是便宜了很多啊。」

何百戶說著笑起來，黃來貴也是連連點頭，感覺確實是這個道理。

「況且，我還有事拜託咧。」何百戶站起身來，拱手道：「還要請老弟和令尊令堂說說，到了底年投票時，一定要給俺投個紅豆。」

黃來貴一頭霧水，說道：「這是啥意思？」

「咱們東藩的官吏，不親民的是秘書閣的吏房考核，親民的官，就是俺這種百戶一類的官，要在年底召集百戶內所有十五以上的百姓投票，識字的寫票，不識字的投豆。認可俺做事的，投紅豆，不認可俺的，覺得俺不稱職的，投黑豆。」

何百戶苦著臉道：「都說上智下愚，俺們君侯不這麼說，上回召集會議，君侯道，官吏對百姓如何，百姓心中清楚的很。所以到了年底，不要等上官考核，親民官由上司考核，無甚用處。還是要叫百姓來投，若紅豆大過黑豆，說明你做事到底用心，有那些糊塗人不懂不明白，或是因管事得罪了人的，只要用心做事，到底還是紅豆多過於黑豆。若是那一等不用心的，只會買好賣乖的官吏，縱使有一些人受了蠱惑，投他紅豆，更多的人卻還是識得破他，只會投黑豆與他。黑豆多過紅豆，立刻革職待勘，若無重要過錯，就不追罪，只貶為最低等吏員，重頭再來過……」

「這樣百姓不是能罷黜官吏？」

「正是，」何百戶沉聲道：「這是君侯的意思，巡按官吏不一定稱職，審計官員時間久了也可能會失職，只有百姓這般決斷，親民官才不能懈怠，或是欺壓，漁肉百姓。」

「那成了百姓選官吏了……」

「也不盡然。」何百戶道：「就算俺被選掉了，還是由秘書閣吏房的人再派新的百戶來。君侯說，民智到底未開，就算分族而居，也總會有人暗中聯絡，勾結。若是百戶官由民選，難免會有大族中人，或是膽氣勇壯的，甚至是無賴強梁之輩用利誘，威逼等辦法來強迫百姓選其為百戶，這樣長此以往，南安侯府就失了對各百戶的控制，成了此輩作威作福，撈取好處的地界了。是以，可以免，但不能選任，想想也是這個道理，若百戶真的欺壓百姓，不稱職，可以免，侯府還是要任命新人，新百戶上任，當然要奉公守法竭力做好事情，否則還是一樣可能被選掉。」

看起來何百戶是對這一套體系研究頗深，說起來頭頭是道，卻是叫黃來貴聽的頭暈，他哪裡能對這些事了解的如此深刻？說到後來，壓根已經是接不上話。

「俺卻是多嘴了，總之，拜託黃老弟一定要替俺帶句好話。」

何百戶也不多說，起身送黃來貴出門，態度不僅是客氣，甚至是有些謙卑。

黃來貴也是與官吏打過交道的人，卻是頭一回見著官吏如此客氣，一時間如在夢裡，頭腦都迷糊了，一直到走出百戶官廳，看到來來往往的人群時，才慢慢清醒過來。

官廳里吏員還有好多，農官醫官工官等各行其是，也有吏員輔助，光是這一個百戶就有十餘名官吏。

若是在福建路，這些管著幾百人的官吏就是里甲和吏員，也是經制吏，穿著嫩草色的吏服，趾高氣揚，百姓見著了需得打拱作揖，叉手行禮，那些官吏俱是傲然而過，根本不將平頭百姓放在眼裡。

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