第二百六十一章 募兵防亂（2/2）

首先，募兵制下士兵的職業化、終身化。士兵成為職業軍人，和平時期也不再回家種田，負擔減輕，一定程度上減輕了逃避兵役的現象，士兵可以毫無顧慮地作戰，提高了軍隊的戰鬥力，同時也使廣大農民擺脫了沉重的兵役負擔。

兵農分離使民戶避免了因服役而造成的生活動盪、夫婦分居，無論是對發展生產還是對人民生活，都是有益的。

其次，在北宋的募兵制下，為安置禁軍裁汰下來的老弱而建立的廂軍，承擔了大部分的徭役，從而使北宋的農戶基本上擺脫了力役負擔。

沒有兵役和徭役，為北宋農業和手工業生產的發展提供了安定的環境。勞動者對封建政府依附關係的鬆弛，也為北宋商業的發展創造了條件。可以說，勞動者較少兵役和力役負擔對北宋經濟的繁榮起到了決定性作用。

然而這世上本沒有萬靈藥，北宋初期對維護統治有奇效的募兵制，隨著時間的推移也產生了諸如軍隊數量臃腫、軍費負擔沉重等問題。

北宋中期以後，由「三冗」導致的「積貧積弱」始終困擾著北宋政府。而「三冗」之中，尤以「冗兵」為大患。

宋英宗治平年間任三司使的蔡襄說過：「今天下大患在兵……是天下六分之物，五分養兵，一分給郊廟之奉、國家之費，國何得不窮，民何得不困？」

軍隊數量過於龐大，成為北宋財政負擔沉重的主要原因。宋王朝養兵數量日漸增多，國家一遇凶年荒歲，宋政府便在饑荒區實行募兵，以解除「不收為兵，則恐為盜」的隱患。以至兵員逐年增多，軍費開支變得越來越大。

特別是宋仁宗時期與西夏大規模開戰後，軍費開支更為巨大。國家財政收入有限而養兵耗費常占八九成，以至於宋代總是財政空虛，並陷入不能自拔的「積貧」狀況。

理論上，募兵制的職業軍人不事生產，有更多時間狠抓技戰術訓練，實際上卻不一定。

訓練也是要花錢的。畢竟訓練肯定會造成武器裝備與戰馬的損耗，士兵還需要加強營養補助。對於募兵來說，訓練和作戰都需要賞錢才會有動力，在錢不夠用的情況下，募兵的訓練自然就大打折扣了。

到了北宋後期，朝廷日常養兵的軍費開支已經占了全部財政支出的八九成，自然沒有多餘的財力去保證士兵的訓練強度，士兵的戰鬥力變得更為低下。

這就是為何梁山泊周邊的濟州府、東平府等地官軍眾多，卻剿滅不了梁山上一夥強盜的原因。這些連強盜都打不過的禁軍，後來遇到了如日中天的精銳金國軍隊，怎不被打得滿地找牙，潰不成軍？

並且到了這北宋末期，在腐敗政治侵蝕下，募兵制更多的弊端也暴露了出來。

農民雖然不再被征服兵役，得以全力務農，有利於發展生產，但卻要為此付出更多的賦稅養兵，尤其是要供養全國一百多萬的冗兵，使得農民負擔過重，更加貧困，激化了社會矛盾。數年後江南的方臘起義，就與賦稅過重不無關係。

縱使募兵制如今已經是有許多弊端，但鄆州兵馬都監董平卻還在大張旗鼓地操持此事。只因按照慣例，在災年做好了募兵之事，朝廷會對他獎賞提拔。