第168章 人口問題（2/2）

「皇上，新政頑疾在於解放奴隸，微臣以為，不必鐵血手段，頒布律令，朝堂自上而下推行，另外，朝堂出資購買奴隸贖身契約，解放奴隸。」文季師道，他身為燕國貴族，此次推行新政務必涉及家族，不過他當前所言，卻從燕國利益出發，道：「皇家給奴隸贖身，既減輕貴族損失，減少新政推行阻力，又能籠絡人心，讓皇上在貴族和百姓中，有仁君之聲望，避免血流成河之局面。」

「可以，季師你以為，每人贖身需多少銀兩。」文季師之言，說道林楓心坎上，推行新政，他不想把舊貴族，推向敵對面。接下來，燕國需要南征北戰，擴充疆土，必須保持群臣同心，全國上下眾志成城。

再者登記在冊奴隸不過七十萬，不曾登記在冊究竟有多少，林楓不知，但想來五百萬兩紋銀，應該足矣。

「臣以為，登記在冊者，十兩紋銀，沒有登記在冊者，無兩無兩紋銀即可。」文季師說完，神色一邊，冷酷的道：「皇家出資，倘若有人依然冥頑不靈，唯有殺無赦了，以儆效尤。」

言畢，又看向余哲明，問道：「余大人，你身為戶部尚書，該了解奴隸價值，我訂的價錢，如何？」

「可行！」余哲明點點頭「不日前，我購買三名歌姬，兩百紋銀，不過歌姬不同普通奴隸，價格必然奇高。再者皇室出資，已經做出讓步，表達出善意，但凡有心者，虧損些，卻也不至於竹籃打水一場空。」

「好，就按季師所言。」林楓拍案同意，道：「燕國地域數千多里，目前只有千萬人口不到，很多土地都荒廢，但是不少百姓都是佃農和奴隸，大量土地得不到有效利用。

「我推行新政，就是把燕國人口解放出來，至於貴族富戶家兼併土地，是否有人耕種，暫時他們唯有自己設法解決了，實在不行，土地可以低價賣出，讓佃農和奴隸耕種。

另外，皇室出資廢除奴隸，接下來，但凡購買丫鬟，夥計，勢必在官府登記，五口之家，侍者不得多餘三人，不然，數倍罰之。」

這會兒，大家算全聽明白了，林楓推行新政，首當其衝在解放人口，爭取把閒置勞動力，全部用在刀刃上。

這麼一來，大家族必然會釋放出許多人口出來，解決燕國勞動力不足問題。

「皇上，各郡各州難民，及外來流動人口，還有他國避難而外入的晉人宋人等，如何安置？」趙士德問道。

先前邙山地區大戰，百姓因戰火塗炭，流離失所，林楓在慶州發糧，救了不少難民，這些人至今留在燕國，卻不曾在府衙登記造冊。

林楓不曾有半刻猶豫，答道：「接納，通通接納，若有意願留在燕國，可就近安排，分配土地。若無意成為燕國子民，只要留在燕國，亦可租給其土地，只需納稅即可。對於那些編制在冊戶籍，把燕地難民重新安排，可遷往渾河地區，可帶回原來戶籍，這些，可以人性化，不必強制，由百姓自願選擇。諸侯國人，不論身份，同樣歡迎。」

燕國地廣人稀，接下來，會頒布鼓勵諸侯國人，遷往燕國的政策，林楓懂的，人口問題，不是一朝一夕能夠解決，可若外來人口遷移，會大大增加燕國人口提升速度。

「國家稅收，按什麼標準徵收？」余哲明問道。

「無論哪國人，凡在燕國落戶，稅收一律與燕國百姓等同，無論從事農業，手工業，或商業，必須一視同仁，不可故意刁難！此事，接下來的刑法中會有詳細規定。」若想讓諸侯國人，安心在燕國落戶，就必須讓對方心生歸屬感，所以，在稅賦上，林楓不會故意刁難，對外國人，徵收重稅。

「甚好，甚好！」余哲明連連叫好，文季師淡笑了，司徒熱血了，皇上很開明啊，沒有絲毫鄉土觀念，把外來人口拒之門外！

「好了，各自回去準備，朕去文華殿看看慕容柒嫣，畢竟是親戚，算是為她臨別送行。」林楓嘴角淡淡一笑，倏然起身。

林楓離開了暖閣，簡單出行。用不了幾日，慕容柒嫣就要回草原了，作為私交朋友，是該為她送行，順便帶她在宮內四處轉轉，切身感受下中原風俗。

距離文華殿沒有多遠時，安恆快步走上來，沒有言語，直接把一份手書交給他。

瀏覽之後，林楓神色微變，吩咐道：「馬上派馮石虎帶麾下將士，星夜前往，能救多少算多少，派侯銘封帶刀鋒戰士沿路阻截，務必生擒耶律鐵蒙，通知柳玄遠，博爾朮敢救援，黑旗關趁勢出擊，定要重創對方，快去！」

「是！」