第四百七十五章變革(1/2)
「老臣以為,吳國各項政策,說到底也就三大條,第一條就是軍政分離。這一點牽扯太大,所以暫時不可實行。」
「不過第二點,重視科舉,大力選拔文士,並且逐漸以文官來治理地方,這一點大王卻可以效仿一二。」
「七哥的意思是開科舉嗎?」
「不錯!我晉國如今武將不缺,甚至可以說是名將輩出,不過懂得治理地方的文官卻是極為缺乏。」
「大王要想在將來實行軍政分離,那就少不得要有足夠的文官來治理地方。現在若是不做準備,等到將來可就遲了!」張承業肅然道。
沒有比較就難以看出好壞。
之前大家都是按照唐朝的制度來,所以地方勢力都很強,節度使、刺史們一個個橫行地方。
又因為各國都是這麼做的,所以大家都習以為常,沒有想到要去改變;或者說即便想去改變,也不知道具體該怎麼做。
而李克用本來就是胡人出生,只重視武力,而輕於治理,再加上晉軍軍紀較差,又帶著胡人軍隊與生俱來的搶掠習氣,所以使得晉國的領地越來越衰敗。
這些問題不是沒有人注意到,像李存勖在繼位之後就在逐漸加以改變。
但這些改變都只是浮於表面,沒有深入進去。
不過如今有吳國的例子在前面,張承業自然就更加注意到晉國的缺陷,知道應該在哪些地方加以改變。
當然,最好的辦法自然就是他之前提出來的軍政分離,可惜牽扯太大,暫時不能實行。
所以他退而求其次,打算先推行科舉選拔文官,為將來的軍政分離做準備。
「此策自然可行,那吳國當初還沒建國之時,就敢僭越開設科舉;楊渥既然可以這麼做,孤自然也能!等這次回到晉陽之後,孤便下令開科舉就是!」李存勖非常爽快的就答應下來。
張承業心中一喜,他是真心希望晉國能夠更加強大,希望晉王能夠最終消滅朱溫,重振大唐。
為了能夠實現自己的理想,他可以為晉國付出一切,所謂鞠躬盡瘁,死而後已。
「大王,老臣的第二個建議就是效仿吳國,建立禁軍,專門負責征戰,並且只聽從大王一人的命令,將兵權逐漸收攏起來!」
「建立禁軍?這樣做會不會引起眾將不安?」李存勖有些猶豫。
建立禁軍,這也是吳國的一大特色。
雖說各國都有禁軍存在,比如梁國的神捷軍、龍驤軍,這些都是禁軍。
不過這些軍隊在梁軍中只是少數精銳,並不是梁軍的主力。
在對外征戰中,真正擔當主力的軍隊還是那些被掌握在一個個節度使或者刺史手中的軍隊。
而吳國卻是不同,對外征戰的主力就是禁軍,這是完全掌握在朝廷手中的軍隊;而那些地方刺史手中的廂軍不僅老弱不齊,更是戰力堪憂,一般只擔任運送輜重和守城等次要任務。
若是按照吳國的那套制度來,少不得就要大幅度削減眾將手中的兵權,這與之前的軍政分離又有何區別?
不過是一個削弱將領的民政權利,一個削弱將領手中的軍權罷了。
這種容易造成晉國眾將離心離德的政策,李存勖自然會感到猶豫。
張承業笑著解釋道:「大王多慮了。當初淮南實行軍政分離時,這些政策可是同時實行的。」
「當年淮南實行軍政分離時,那些地方刺史要麼轉為領兵將領,以後都作為武將負責征戰;要麼就繼續擔任刺史,不過不再負責征戰。」
「與此同時,淮南又建立了禁軍的雛形,開始將軍中精銳抽調出來,專門負責征戰。」
「那淮南當初同樣面臨各方壓力,但他們堅持同時實行這麼多的改革,這才有了如今的局面;難道說大王僅僅實行其中一部分,還要擔心動亂嗎?」
是的,當初淮南的確是同時實行建立禁軍和軍政分離的政策,所有刺史都必須做出選擇。
而一旦選擇做出,日後想要改變就很難了。
這麼大的變動,也全靠當時楊行密威望足夠高,再加上那些老將中有不少都是那種沒多少野心的人,在這些人的支持下,淮南的變革才得以順利完成。
如今的晉國想要同時實行軍政分離和開設禁軍,這其中的風險之大自然是李存勖也不願面對的。
不過如果只實行其中一部分的話,牽扯到的利益就小多了,李存勖還是不擔心的。
所以沉吟片刻後,他鄭重答道:「建立專司征戰的禁軍自然無妨。不過七哥覺得,這禁軍的規模應該多大才合適?此外,將領人選又該如何選擇?」
整個晉國的國力只有這麼多,所以能夠維持的軍隊數量也是確定的。
若是新建立的禁軍規模太大,那就意味著需要從各部將領那裡抽調太多軍隊,顯然得罪人太多,容易引起眾將的不滿。
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