第四百三十二章 農墾局（2/2）

徽宗年間的趙宋，河北、江南、川蜀等膏腴處，明明已經人多地少，偏天下人卻放著荊湖視而不見，似乎是都有先見之明，在給南宋留餘地的。

劉韐是準備把自己餘生都付於此地的，這不是他的一腔情願。為官數十載，劉韐早就明白了一個事實——幹事情是不能只憑滿腔的熱血或激情的。

他有信心在餘生的歲月里在荊湖之地做出一片事業來，那最大的原因就是燕王的支持。

燕王曾告訴過他，待到天下大定之後，他會普查天下之民，將那家無寸土的佃戶之民遷往荊湖之地，遷往河套之地，遷往東北之地。

這句話甚至都可以說是『耕戰制度』在某種意義上的補充。

早前燕王設立軍功田，一時間天下沸騰，然後燕王且在報紙上宣說：大宋立國近二百年，因為不限制土地兼併，天下無有寸土之民甚多，這些都是大宋的隱患，如何能置之不理？他要西擊党項，東伐金虜，可不止是對外征戰，揚大宋的威儀，更是用朝廷大軍的兵戈來為天下之子民奪取更多的土地。

當時劉韐就從中看到了秦漢耕戰之制的延伸，也看到了大宋江山的未來。

對比他第一次知道『軍功田』時候所升起的擔憂，那一刻的劉韐才算徹底的釋懷，徹底的放心。

中原之地雖然廣闊，但終究是有數的。燕王施行耕戰之策，那短期里兵武必然銳不可當，奪取天下只是早晚事矣。到時候朝廷手裡的官田一片片的撒出去，那可以撒二十年、三十年、五十年，卻不可能揮灑一輩子。早晚朝廷會把自己手中最後的一畝官田給分配出去，到時候又該如何收場？之前時候他的想法只有一個，那只能學劉漢！

西漢早期時候依舊有耕戰之風，雖初期一度施行「黃老政治」，一度縱容私人工商業發展，但僅是作臨時調適或某種補充，耕戰模式依然處於主流和鼎盛。西漢帝國得以集中控制數以千萬計的人力、財力和軍隊，著手從事秦帝國未盡的功業。特別是漢武帝時，主動出擊匈奴和經營西域及西南夷等功業，可與秦始皇媲美，所依賴的就是耕戰二字。

但在武帝之後，這兩個字慢慢就退出了歷史的舞台了。

原因不是劉漢的外在威脅已經大幅度削弱了，而是武帝末年舊有兵制已經遭受了嚴重破壞。

漢武帝對周邊四夷的戰爭前後持續了四十餘年，兵連禍結，及至武帝晚年天下困頓，民不聊生。無數小農之家破產流亡，漢軍的兵員沒有了，而不少豪強殷富之家則多以買到復除特權，不再負擔兵役甚至是賦稅，番上的舊制難以維持，於是刑徒兵、蠻族兵、奴兵、和募兵遂應運而生，而耕戰二字就日漸熄聲。

如今這項政策再度復甦，那究竟是利國還是壞國呢？

當時別說是站在趙構對面的劉韐，就是趙構手下的一些人也看不透，他們想的或許只把這政策當做一種過渡政策，當大宋帝國內部平穩了，外部威脅也盡數被蕩平後，該改變的自然就改變了。

直到趙構的那番話刊登出來。

而現在他向劉韐許諾要遷無地之民移去荊湖，這就叫劉韐全然放心了。