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雯蘿自然知道確實有些駭人聽聞，但是也不予解釋，抿嘴一笑，由著他去田埂守著紅薯苗。

派往六國的使者回來了，同他們一起到的，還有裝滿糧布的車。浩浩蕩蕩，在城外排成蜿蜿蜒蜒的長龍。

所有百姓都出來瞧熱鬧，他們站在道路兩旁，指指點點地議論。

雯蘿站在城樓，眺望之下，發現自己領地的百姓還挺多。「毛國一共多少人？」

「翁主有三千國人、兩千野人。城裡城外還有數百其他國家的人，來源很雜。」陳阿叔道。

她點點頭，所謂國人就是住在城裡的百姓，野人就是住在城外的人。通常她的公田就是野人來耕種。而春秋戰亂繁多，背井離鄉或者得罪了人逃到別的國家的人，簡直數不勝數。

「你去徹查一遍戶籍，順便問問那些流亡在外的人可願意入籍毛國？」人口就是第一生產力，任何國家的君主都十分重視這件事。畢竟，打仗靠人、種地靠人，稅收也靠人。

陳阿叔點點頭。

「查清以後，每家每戶，按照人頭，每月給十天的口糧。十四歲以下的孩童和六十歲以上的老人每月給二十天的口糧。都按月發放。」雯蘿道。

「翁主不可。」陳阿叔大驚，「這都是翁主的財物，怎麼能分給那些賤民？」本來年年毛國就沒有餘糧，別的國家糧倉里都有碩鼠，他們糧倉細鼠都沒有。他寧願去養胖老鼠，也不想把翁主的糧食白白分給平民。

「我們的人口實在太少了。楚國隨隨便便就可以派來十萬二十萬的軍隊，而我們，整個國家才五千人。」按照規矩，野人是不允許打仗的，因為身份地位低賤。國人三千，其中婦女老幼不知多少，怪不得，那日對抗楚軍，只有區區數百名兵士。

「每月給國人和野人無償供給十日口糧，這樣不會因為吃飽而產生懶惰的想法，但又不至於餓死。同時為了多得口糧，還會帶動生育。」

「而六十歲以上的有二十日口糧，就不會有人怕自己衰老了，老無所依。增強成為毛國子民的歸屬感。身為毛國人，他就會感到自己與別的國家的不同。」

「為了這每月十日的口糧，他們也不會隨便離開毛國。同樣，消息傳出去後，會有更多的人來到毛國。」

這個時期，國家歸屬感並沒有那麼強烈，很多人都為了實現自己的抱負，或者更好的活下去，四處尋找可以把自己賣個好價錢的國家。

「翁主說得對。」陳阿叔恍然大悟，覺得自己實在是太鼠目寸光了，「翁主的這個決定真是英明之舉，臣這就去辦。」

其實更重要的是，刷好感啊。她還等著收集誇誇能量購買圖紙呢。

翁主要給大家每月免費發放糧食的消息很久就傳遍毛國四野。