第441章 三大律法（2/2）

《稅律》最重要的部分，不是賦稅本身，而是其的一條原則：在稅賦面前，人人平等！

也是說，未來要繳納農業稅、工商稅的，不僅有最普通的百姓，也有仕林，士農工商兵，都有納稅的義務。

這從律法打破了大明朝廷的稅制。

按照大明的稅制，士紳、皇莊不用繳納農業稅，而南方的商人，又通過東林黨把持朝政，以「朝廷不該與民爭利」為藉口，阻擾朝廷徵收工商稅。

因此，在大明國內，富商、權貴不用納稅，社會最底層的普通百姓、最應該得到幫助的階層，才是納稅的主體。

朝廷賦稅大量流失，加遼東對韃子用兵，使朝廷深陷財政危機，被迫加稅，而加稅的主體，還是生活在社會最底層的百姓。

貧者逾貧，富者逾富！

大明朝不滅亡，簡直沒有天理！

李自成已是在為未來的華夏帝國搭建律法框架。

在天命都督府現在頒布施行的四部律法，《推恩律》是專門針對異族的律法，將來也只會在邊疆，甚至華夏之外的土地施行。

《稅律》在今日的西寧、隴右地區，並沒有多少實際作用，天命軍現在的屬地，在大明都是邊陲之地，並沒有多少免稅的富商權貴，連李自成自己的各個廠子都要納稅，還有誰敢不納稅？

《稅律》的頒布和實施，還是著眼於未來，它將和《工商律》、《土地律》一起，成為天命軍都督府執政的三大律法基礎。

李自成雖然也預備頒布有關選舉方面的律法，但選舉制度才剛在隴右省開始試驗，距離制度的成熟，還是任重道遠，將來能不能在整個華夏的土地施行，或者什麼時間全面施行，現在還不能準確預測。

聖女升天節之後，西寧地區對天主的狂熱，並沒有完全消退，在牧師、長老、傳道員們不懈的努力下，西寧地區幾乎全民信奉天主，這種勢頭逐漸向周邊的隴右、甘肅外溢，特別是隴右，已經有了一定的基礎，這次更是得到強化。

李自成雖是天主教在東方的教皇，但他的主要精力，並不在宗教的宣傳推廣。

除了去火器局看看山地炮、火藥包的研發情形，以及步槍的生產速度，主要時間還是待在西寧女校，儘快讓這些女學子畢業，他才能從解放出來。

到七月旬的時候，宋部終於從火器局接受了五個百戶的步槍，加原先五個百戶的步槍，第七千戶現在也是一個千戶戰兵、一個千戶輔兵的配置，趕了駐防三角城、卡當城的周賓部，只是駐守固關的馬有水部的戰兵少一個千戶的戰兵。

接下來生產的步槍，將為秦大年部增加五個百戶的輔兵，所以，李自成讓秦大年，先是挑選出五個百戶，進行步槍操訓，一旦有了步槍，立即可以升格為戰兵。

現在西寧地區集了第二、第三、第七三個千戶，總兵力達到六千餘人，其戰兵兩千五百餘人，輔兵三千五百餘人，另外，西寧府及其所屬縣，還有一些預備役士兵，隨時可能加入到輔兵之。

李自成有了一些新的躁動，總想對某處用兵，擴大天命軍的屬地。

不過，現在天命軍屬地的周圍，東南方向分別是大明的關與巴蜀，如果不能積攢足夠的量，千萬不要去碰他們，能夠在固關與洪承疇維持平衡局面，已經很難得了。

屬地的西、南方向，都是山川草原，典型的遊牧民族棲息地，無論是藏人還是蒙古人，李自成暫時沒有向他們開刀的興趣，即便能開疆，暫時也無法駐守，還要白白消耗的大量的人力、糧食。

必須先建立大一統的國家，積攢足夠的國力，才能向這些邊陲之地擴張，在這些遊牧之地，最初占領的時候，必須要有大量的投入，像李自成在三角城降服林丹汗那樣，雖然戰場決鬥完勝，軍事也是勝勢，但天命軍不但沒有得到任何戰爭賠償，自己還付出了大量的糧食。

林丹汗除了部眾和牲畜，已經一無所有，他能拿什麼來賠償漢人？他的私產，似乎只剩下八大福晉了……

李自成除了在學堂授課，心一直處於躁動狀態，但一直找不到合適的突破口，直到八月初，郭世俊從甘肅回到西寧。