第1083章 國家穩定（2/2）

李自成點頭，道：「此外，是保證糧草的供應，這次是全騎兵出戰，糧草可以劫掠一些，特別是虎騎兵與狼騎兵，他們已經習慣了劫掠，但第一營的士兵，恐怕不習慣草原的肉食，糧食不能斷。」

「臣明白!」

「還有，華夏不能陷入多線作戰，雲南要減小作戰的規模，哪怕暫時做一些後撤，朔方府、南海方向，只能保持守勢，只要不是原則問題，我們可以做臨時性的讓步，等結束了這場戰役，朕再逐個收拾。」

梁成趕到一些欣慰，皇的大局觀非常好，並沒有窮兵黷武，「皇放心，朕會與牛先生協商，將可能的戰鬥壓縮，消化於無形。」

「對，成要學會打太極，必要的時候，一個字：拖!」李自成笑道：「朕這次出征蒙古各部，時間無法確定，少則三四月，多則六七月，這段時間，北京靠你了!」

梁成忽然道：「皇，大明廢除宰相，而採用內閣制，皇建立華夏的時候，以臣為政務院總理，是否是為了戰爭？」

「成以為，朕是因為親征的緣故，才設置了總理一職？」李自成心道，朕還不是為了「還政於民」？不過，在甘肅的實驗，不算成功，要想實現「君主立憲」、「三權分立」、「普選制」，還是任重道遠，至少讓國民的素質提高點，或者接觸到歐洲的這些憲政。

當前最重要的，除了通過報紙、教育等形式，提高國民的「國家認同感」，讓國民明白，是「華夏」，而不是「皇」，讓他們逐漸有了幸福的生活。

華夏在前進，國民的生活也會更好。

要想保住更好、更幸福的生活，得保持華夏的穩定!

軍事戰爭本身也能提高國民的凝聚力，如果邊疆不斷傳來勝利的訊息，而漢民族的核心地帶保持穩定的發展，國民才會以天命軍為榮，以華夏為榮，以漢人為榮……

這也是李自成不斷對外征伐的原因之一，不過，現在尚未恢復大明時代的最大版圖，邊疆的幾個要點，除了台灣，尚未真正掌控在華夏的手，軍隊的建設，只能加強，不能削弱!

梁成看到李自成臉的笑意，不禁道：「皇，自古以來，皇權與相權之爭……」

「大明倒是沒有皇權與相權之爭，可是大明的皇帝，能為所欲為嗎？」李自成笑道：「這樣的事情，恐怕數不勝數吧？」

梁成想想也是，別的不說，萬曆帝為了立太子的事，與大臣們鬥了數十年，萬曆帝一怒之下，最後數十年不朝，將大明朝堂瑣事甩手扔給大臣們，他只掌控不多幾件大事。

自己名義是總理，相當於宰相，可是，皇帝要做什麼事，卻是根本限制不了，次為了朝會的事，與國家法院院長陸之祺、國家監察院院長沈道共同求見，皇不但沒有採納意見，還以「串通一氣」相威脅……

皇實行的政務、司法、監督三權分立，並不是為了限制皇權，而是讓百官互相牽制!

政務院及領導下的十部，都是乾的行政工作，國家監督院是用來監督百官的，而國家法院，則是根據監督院提供的證據，最後對不法的官員進行審判。

除了明面的監督院，還有一個漢陽部，那是皇私人的監督機構!

梁成越來越感覺到，國家法院、國家監督院，都是針對高官的，普通百姓無論是刑事案件，還是民事案件，都不可能動用國家級的審判、監督機構……

李自成感覺到梁成似乎在走神，不覺笑道：「成在想什麼，不會遇什麼難題吧？」

「啊……沒有，沒有，臣在想，如果皇離開北京出征在外，如果沒有臣，國家會不會穩定……」

「奧，成在想這個？」

「臣有罪……」

「探討問題呢，哪有什麼罪？」李自成擺擺手，道：「成覺得，如何才能讓國家穩定、垂手而治？」

「難道是皇所說的『三院分立』？」

「不，是制度，是律法制度，『三院分立』不過是制度的一種，」李自成頓了一頓，道：「當然，這是理想的狀況，實際要完全做到『垂首而治』，根本不可能，在現階段，還要依靠個人的作用，假以時日，國家的律法、制度健全了，個人的作用會減少!」

「減小？」

「對，皇、總理的個人能力和性格，對國家的影響力會減小，因為所有人都是按照律法、制度辦事，」李自成道：「朕現在最著急的，不是邊疆四境的安危——這是遲早的事，朕最著急的，乃是律法、制度的完善，以及所有國民對律法制度的認同、接受和遵守!」

「臣似乎有些明白了……」

「這是一門很高深的學問，或許朕一輩子都無法完成，」李自成悠悠地道：「朕初步研究過萬曆帝不朝的事，萬曆帝不朝，大明不是照常運轉嗎？只是，這不是朕所期望的那種……」

梁成若有所思，李自成的話，他似乎懂了，又似乎沒懂，不過，對他來說，管好當前的事，讓國家保持穩定，遠遠考慮國家未來的律法、制度建設更為重要、更為迫切。

皇要離開北京出征蒙古草原了，他是北京最重要的掌舵者!