第718章 鼎龍寨（1/2）

新的商州，在鄔起寧、單成雄等人的運作下，按照天命都督府的制度，在百姓的祈盼重新起航，他們任的第一件事，便是土地再分配。

原屬商州的所有土地，無論主人是誰，都要重新分配，按照每丁二十五畝的標準，靠近商州城的土地，主要分配給城內的居民，所有男丁，不分年齡大小、地位高低、財富多少，都是一樣。

在分配土地的同時，也在進行著人口登記，現在的商州，並不徵收人頭稅，百姓不用擔心人口問題，都是實打實登記家的人口，但凡故意冒領土地的，將受到嚴懲，甚至取消土地分配權。

在登記人口、分配土地的同時，官員們也向百姓門宣傳，從明年開始，所有的土地都要納稅，至知州、府衙公職人員，下至士兵、商人、農戶，都是十五稅一。

李自成給所有人員分發土地，乃是為了保障人人有飯吃，商州並非商業繁華的城市，完全經商，除了少量的大戶，很難豐衣足食，有了農田，有了糧食的保障，而官員分配了土地，主要是起帶頭作用，在賦稅面前，人人平等，人人都有納稅的義務。

對於官員、商人們來說，自己很難有時間親自種地，但他們可以將耕地出租，除了交賦稅，以及付給代耕百姓的提成，總還有些剩餘，相當於白得，他們自然成為納稅的先鋒。

相於農業稅，向商戶徵收工商稅，讓商戶們十分不滿。

普通的商戶，也和耕作的百姓一樣，原本也承擔著朝廷的遼餉、練餉、剿餉，只有官員、富商大戶、士紳才能倖免，但在這三餉之外，朝廷原本並不徵收工商稅。

天命軍來到商州，取消了遼餉、練餉、剿餉，無論是農民還商人，都是十分歡迎，不過農民承擔農業稅，那是天經地義，數千年來都是如此，但商人要繳納工商稅，卻是開天闢地，至少大明立國以來，很少徵稅工商稅，天命軍為什麼要開徵工商稅？

鄔起寧、單成雄最初分配土地，都是面向城內的百姓，基本集了商州所有的工商戶，面對著這樣的難題，他們在登記人口、分配土地的時候，也挨家挨戶宣傳了天命都督府的律法：只有年收入達到五十兩的商戶，才需要繳納工商稅，年收入在五十兩以下的商戶，暫時不會徵稅。

朝廷徵稅、加稅，都是面對最下層的百姓，而天命都督府的稅法，卻是反其道而行，主要是針對財富較集的商人、士紳、官員。

也許這樣做不符合時代的要求，在工商不發達的時代，主要向百姓徵稅，可以保護工商業的萌芽，讓工商業快速壯大，等到工商業發展成熟了，可以反哺農業，甚至取消農業稅，但現在的華夏，無論是朝廷的屬地，還是天命軍的屬地，百姓都已經困苦不堪，天命都督府首先要保證百姓「有飯吃」，至於工商業的發展，李自成雖然十分看重，但地位反而退居其次了。

知州鄔起寧在分配土地的時候，都會與商戶簽訂納稅協議，拒絕簽訂納稅協議的人，都是暫緩分配土地，待土地分配完畢之後，再行處置。

也有一些商戶打政策差，明明年收入達到五十兩，卻要隱瞞部分收入，致使年收入變成五十兩之下，便不用繳納工商稅。

州府為了給這些人改過自新的機會，也會與他們簽訂納稅的合約，如果年收入的確在五十兩之下，自然不用繳納工商稅，一旦查出偷稅漏稅，必須繳納雙倍的工商稅，必要的時候，還會取消土地分配權，甚至逮捕入獄。

祖哨典是審判官，無權干涉民政，也不參與土地分配，但他卻急急忙忙將衙門開起來，最近一段時間，並無刑名案件，聽說有商戶可能規避律法，便主動將事件攬過來，嚴格審查這些商戶的實際年收入。

天命軍今年並不徵稅，但可以作為明年徵稅的參考，原本有些心事的商戶，見自己了審判官大人的黑名單，心不免嘀咕起來。

等商州的民政正常運轉起來，李自成帶著鄭國棟出了北城門。

次他告訴李自成，沿著丹水，在西北方向，距離商州不遠的地方，有一座鼎龍山，山可以建立小型的關隘。

實地看看，如果真能阻止西安的明軍南下，李自成自然要將原先的關隘維修城軍事要塞，如果沒有實質的作用，也不用勞民傷財了。

北城門外，沿著丹水方向，是一條古老的官道，平整度不太理想，但寬度還不錯，目測之下，至少有一丈寬，與丹水的走向基本一致。

「大都督，這是官道，也叫商山道，萬曆年間有過維修，春秋時期，據說叫商於古道……」鄭國棟駐守商州的時間較長，對這條官道的來龍去脈，已經發生在這條管道的戰爭，那是娓娓道來。

不知不覺之間，前面巍然出現一座山峰，李自成抬頭一看，山勢並不高，卻是十分陡峭，半山腰，隱隱有磚石堆積而成的一些茅草屋。

鄭國棟見李自成停下戰馬，忙道：「大都督，這是鼎龍山了！」

鼎龍山？李自成沿著山峰轉了大半圈，怎麼也看不到「龍」的跡象，鼎龍山左側依偎著山谷，無法繞行，右側基本對著官道，如果在半山腰建立工事，用弓箭可以封鎖官道。

他沒有說話，思索片刻，方才指著半山腰的茅屋，道：「這是你所說的鼎龍寨？」

「此處只是零星的茅屋，真正的鼎龍寨，是在東面，」鄭國棟向東面一指，道：「此處原本是百姓們自發建立的村寨，但官府認為村寨太過險要，有可能阻斷商山道，便強行將百姓遷移了。」

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