第890章 統治政策（2/2）
「位於東方的有中原朝廷、新羅國、日本國、黠戛斯、室韋、烏羅護部、靺鞨諸部、吐蕃諸部、林邑國、真臘、驃國、泥婆羅國等，漠北都護府的漠北郡王張守瑜、雲中郡王高秀岩等都會親自趕來；泰西地區的有欽察部、南天竺諸國、烏古斯、花刺子模、大食國；西方地區的有東羅馬帝國、保加利亞汗國、哈扎爾汗國、貝內文托公國、斯托萊特公國、倫巴第王國、法蘭克王國、教皇國和勃艮第王國！除了東方和西域地區，我們邀請了一些部族領之外，位於西方的，我們只邀請了已經建立國家的，對於那些還處於部落狀態、沒有成立國家的，我們都沒有邀請！」
趙子良聽了之後皺眉道：「派人去邀請北天竺三十六部族了嗎？」
劉眺道：「已經派去了，但使者們返回說北天竺三十六部族根本沒有接待他們！據下官所知，如今北天竺三十六部各自互相敵視、防備、年年互相征戰，自顧不暇，根本沒有理會北天竺外部之事！」
趙子良猛的一拍桌子，大怒道：「真是豈有此理，我西秦派去使者，北天竺三十六部竟然無人接待，這分明是不把我西秦放在眼裡、不把本王放在眼裡，對待如此無禮之邦，本王欲興兵討伐之，讓天下諸國都都知道輕視我西秦的下場，諸位以為如何？」
劉眺急忙道：「大王三思，如今我西秦建國在即，諸事繁多、所耗甚巨，實在不宜妄起兵戈！」
趙子良大聲道：「今年不行，那就明年！北天竺屁大一點地方竟敢藐視我西秦、藐視本王，實在膽大妄為！楚歌，本王命你為征討北天竺三十六部之主帥，明年春暖花開之時率第三軍團、第九軍團討伐北天竺三十六部！」
楚歌站出來抱拳道：「末將領命！」
北天竺三十六部所占面積並不大，人口也不多，秩序混亂、並且這些部族之間常年互相征戰、經濟凋蔽、人口損失嚴重，各族各自擁有的兵馬並不多，有兩千人的，也有一萬多人的，如果這三十六部形成統一的政權，想要用兩個軍團去攻打，在兵力上還真有些吃力，但是現在這三十六部各自為政、互相敵對、征戰，只用兩個軍團去攻打就綽綽有餘了。
趙子良又道：「此事乃絕密，未到大軍出之時，在場任何人不得向任何人泄露一個字，否則以泄露軍機之罪論處！」
對於這種軍國大事，官員和大將們早就有保密的意識，但趙子良卻依然在這裡強調一遍，可見對其之重視。
「是，大王！」
趙子良又道：「這第一件事情說完了，那麼接下來說第二件事情！大食國馬赫迪王子之事，鴻臚寺已經與大食國方面進行了談判，並且達成一致，昨日簽訂了密約，我巡捕司放棄對馬赫迪王子在我國境內陰謀策劃刺殺東羅馬帝國使臣尤里烏斯之罪名的起訴，只以其調戲女子有傷風化罪對其進行拘留三個月，以此為條件，大食國同意割讓信度河（即印度河）下游地區給我西秦，從十月初十開始正式進行駐軍防務的交接，一個月之內完成。防務交接完成之後，我方立即釋放馬赫迪王子，並對馬赫迪之事進行保密，把所有審訊筆錄和檔案交給大食國處理！對於信度河下游地區，本王是抱著很大的希望的，因為信度河下游地區有很長的海岸線，有不少適合修建港口碼頭地點，一旦有了出海口，我們就不再是內6國家，即便在6路上我們的商道被阻斷，我們的貨物也可以通過出海口運往諸國各地，所以印度河下游地區必須要經營好，要有良好的社會治安！當然，本王知道這不是短時間之內就可以做到的，這需要咱們這些人的努力經營。如何經營信度河下游地區，不知諸位有何良策？」
高尚聞言站出來拱手說道：「大王，下官認為最重要的是如何對待當地天竺人和他們的信仰問題，其次是如何進行統治的問題，是從西秦抽調官員赴任，還是扶持當地官員進行治理」。
趙子良點頭道：「高大人這番話說到點子上了，不知高大人有何高見？」
「不敢說高見，下官只有幾點淺顯的意見以供大王參考！下官以為，既然印度河下游地區已經成為我西秦版圖的一部分，那麼那片地區之人就是我西秦子民了，不能把他們和西秦其他地區或其他各族進行區別對待，這樣容易讓當地人接受我們的統治！」
「在對待他們信仰的問題上，大王一直強調有信仰不是壞事，但不可喪失理智、不可成為國家和社會的負擔，不可影響政局、軍務。下官以為，應該允許信仰自由，但對於那些信仰除道教之外的教派的人要增加稅收，也就是說，信教可以，官府不干涉，不強迫改換信仰，但你必須要多交一份稅！對信教之人進行諸多限制，以防止教派涉入軍政事務、擾亂社會秩序、過度侵吞社會資源。規定信教者不能做官、不能進入官府做公務人員、不能進入書院當教授、不能進入書院讀書等等！」
「從駐軍進入接管當地防務之初，最初的三個月或半年時間內必須要施行軍事管制，對於那些敵視我西秦統治的頑份子進行堅決的打擊，除了軍事打擊之外，還可以讓當地人親近我們的天竺人進行配合，可以給這些人一些好處、例如讓他們做官做吏、給他們一些賞錢、讓他們的家眷享受高人一等的地位等等。用一句話概括，就是『拉攏友好的，打擊敵視的』，把當地天竺人從內部進行分化，不讓他們抱成團！」
「在初步穩定當地的社會秩序之後，一方面由政務院選派一些官員前往上任，這些官員只管大方向，具體的政務可以考慮任命那些願意效忠大王、效忠西秦、對西秦友好的當地天竺人做官處理地方政務，政務院派去的官員只需要保證這些當地官員效忠大王和西秦就足夠了，這樣做表示我們並未把當地人當成外人、把他們當成異族，可以進一步減少或者緩解當地天竺人對我們的態度！」