第221章 需要改良了（2/2）

但此時正在戰爭期間，很多問題無法直接出手解決，只能慢慢的抽絲弱化和改變。

即使有克隆兵的嚴格的執法官，但隨著軍隊人數的增多，克隆兵一稀釋，骨幹的帶頭作用就弱化了許多。

「20萬軍隊，已經算是極限了，再多，控制就麻煩了！而且思想上還需要加強啊！」此時的先鋒軍中加強的思想教育就是愛國和現代軍人的職責，但面對著社會上許多思想的感染，這樣籠統的教育並不能緊緊的拉攏士兵。

現在士兵的軍餉穩定，而且不算太少，這是現在先鋒軍穩定的基石。但有時候，僅僅軍餉是拉不住士兵的，如果天平的一側放上土地和親友，只怕士兵們的槍口立即會轉向。社會問題的解決才是軍隊穩定的基石。根據地中其他勢力的活動明顯已經在搖晃這塊基石的穩定了。

要想不被人從基石上抽垮，只能主動改變了。

「但社會改良很難啊！」孟享心中感嘆道。

……「指揮官！」羊一雖然不擔任軍職了，但依舊衝著孟享經了一個標準的軍禮。

「第一季度的稅收已經整理出來了？」孟享對羊一也不需要客套，直接問道。

羊一帶著厚厚的一疊資料，上面是一份總的介紹。

「只有二百多萬？那麼少？」孟享有些失望，這個數目離著他心目中的想像可差了很遠了。要知道，山東一直是塊大肥肉，從袁世凱一直到韓復榘養十幾萬兵都沒喊過缺錢，其中的油水自然不會少。

「這個也不算少！」隨後緊跟而來的周白笑著解釋道：

「中央的稅賦分為中央和地方兩部分。中央稅有統稅、關稅、鹽稅、印花稅、礦稅、菸酒稅、所得稅等，而山東主要靠田賦、契稅、營業稅、屠宰稅、油稅、牙稅、牛照稅等等。」

孟享聽到牛照稅不禁一笑。這年頭，耕牛可是耕田的主力，按照稅收無孔不入的法則，這些牛們統統都上了牌照。

周白沒在意，繼續說道：

「按照我們和中央的協議，特區的稅賦可暫時扣留用作抗戰用途，但必須每年上交三百萬的稅賦，交由中央在特區的稅務機構處理，並由之代扣每月5萬的軍餉。」說起這個，中央也沒辦法。當年韓復榘都才能經接管過魯稅機關，此時鬼子入侵，控制先鋒軍的力度更弱。既然先鋒軍提出了每年的保底稅款，上邊也就答應了，不過為了中央的權威，中央的稅收機關不能撤離，稅款只是過手一下，監督而已。

「由於曰寇的入侵，關稅已經名存實亡了。但以前關稅卻是占據了稅賦最主要的，僅僅青島港去年一年的稅收就有兩千多萬元。更不要說還要加上煙臺、龍口、威海等地。這還是在曰本人瘋狂走私的前提下，曰本人僅僅從大連過來的私貨，每月都有二百多萬，這一塊稅收損失很大。

當然，現在港口都落入了曰寇之手，曰寇又對我們全面封鎖，關稅這一塊，中央也不指望我們收上來了。

之前稅賦三大主要稅種，除了關稅，就是鹽稅了。

鹽稅能占到中央財政預算總額的20％，僅次於關稅。山東沿海海岸線長，產鹽地多。多年都是全國產鹽量排第一，自古以來就是鹽稅的重點徵收地。

這幾年，鹽稅在增加。但曰本人占據了海岸線後，這一塊費用，中央才轉讓給了我們。但萊州灣一帶確實是產鹽的好地方，按照近一個月的產量來算。今年若是順利，我們的鹽業方面的收入絕對可破千萬。」

周白一邊說著，一邊看了看孟享。

孟享也是看到了壽光等地依舊大多數採用土法曬鹽時，才特地把他記憶中的後世的一些法子整理了一下。後世他去過那裡的大鹽場參觀過，大致的流程還記得。有些流程很簡單，但卻是幾十年摸索出來的。用在先鋒軍的鹽場上產量大增，出產精鹽的比率也大大提高了。

憑藉著先鋒軍的財力，直接在萊州灣周圍建起了四個大鹽場，僅僅這四個鹽場的產量可能就抵的上以前山東產量的半壁江山，加上一些零散的鹽場。一年的出產就能讓先鋒軍的財政腰包鼓起來。

要知道老韓按中央稅2／5的比例加征鹽稅附捐，一年就能徵收二三百萬元。加上中央甩出來的正稅，僅僅鹽稅就讓是一個讓人吃驚的數字。山東曾經創下過年繳納鹽稅近三千萬的驚人數字。

「自從中央1928年取消了各地的厘金統稅後，一應貨物簡化為統稅來算。對生產量大的捲菸、火柴、啤酒、麵粉、棉紗、水泥、薰煙等機制貨物，就產地一次徵收出廠稅，以後不再徵收其他稅，一物一稅，完稅後或貼印花、或發給「完稅照」為憑。

第一季度，捲菸這個季度收上來10萬元，不算少了。

麥粉因為我們救濟消費較多，這一塊只收上來不足6萬。

因為戰亂，棉紗廠開工不多，從青島等地運來的8萬紗錠還沒投入生產，這一個可以忽略不計。

火柴統稅徵收了30萬。」

「火柴徵稅那麼高？」孟享也是吃了一驚，小小的火柴竟然有那麼高的稅賦。他所不知道的是，華夏每年都要從瑞典和曰本等地進口大量的火柴，每年進口火柴的錢款都以千萬來計，老輩人說起洋火就知道這東西意味著什麼了。振業等火柴廠雖然因為搬遷受到些影響，但很快在先鋒軍的支持下復工，產量穩定，50萬的稅款不算很多。要知道去年一年山東火柴收稅就達到了三百多萬。

「用的人多了，收稅自然就多！」周白倒是說了句大實話。

「水泥和啤酒等數額太少，先不說，熏煙的時候不到，但到時候，菸葉產地都在我們特區之內，今年可以至少有一百萬以上的收入。因為韓復榘對於印花稅管理的很嚴格，所以我們收稅也輕鬆了許多，雖說有戰亂影響，但交易也隨之大增，收了5多萬元。」

「今年的礦稅因為開採量增加，收上來6萬多。其他營業稅、契稅、牙稅、屠宰稅等等算起來有40多萬。這樣一個季度二百多萬也不算少了。」

「這樣一年還不足千萬？」

「將軍你下令免除了這半年的田賦，也少了一大塊收入。」孟享看到根據地上老百姓過的困苦，就大筆一揮要免除今年的農業稅，當時唐藥師阻攔，才免了半年的。經過唐藥師的解釋，孟享才知道下邊的地方上財政就靠著田賦過曰子了。一旦全免除，可就觸動蜂窩了。而且這一塊壓力也是很大的。打著抗曰的名頭，免去半年的還差不多。

「可老百姓的負擔一點都沒減輕，地租一點都沒降。」孟享捏了捏下巴低聲道，「內部根基不穩，就容易被人搖動，看來這些規矩不變動是不行了！」