第996章 只有強迫的奴役，沒有強迫的解放（1/2）

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駐藏大臣的人選是國家大事，當然不能由朱皇帝和翁同龢兩個商量決定了。大明現在實行的是皇上領導下的內閣制，地方大員的任命自是要皇帝和丞相共議。

當下，朱濟世就讓翁同龢和御書房大臣潘祖蔭將左右丞相和新任的立憲議會議長常大淳等人都喚到了紫禁城謹身殿。

「**雖是我大明帝國的一部分，但是風土人情卻和漢地迥異，若強在藏地推行漢法，只怕會激起變亂。」朱皇帝並沒有立即和幾位重臣討論駐藏大臣人選，而是說起了藏地的風俗。「藏地與我漢地迥異之處有二，一是宗教干涉政務，活佛權勢極大，儼然就是藏地君王；二是農奴制度，所謂農奴制其實不是藏地獨有，歐洲和日本也是有類似制度的，同我們漢地過去的佃租制相比，農奴不過是少些自由，日子其實是差不多的。」

左宗棠等人頷首表示了解。

**雖然不是朝廷直轄，但是從來都沒有離開過他們這些大明重臣的視線，對於**的各種制度，他們幾位自然是了如指掌。

至於如何治理**，左宗棠和羅澤南等人在私下也商議了數次，得出的辦法也就是兩個。一是在**強制推行漢法，派遣流官，解放農奴；二是維持**原有制度不變，效仿滿清，以宗教領袖為**封君，同時派出駐藏大臣監視**僧俗貴族。

不過朱濟世對這兩種制度都不大滿意。前者就是自認為救世主。去解放根本不想被解放的**農奴。而且大明現在實行的資本主義制度，自然不可能將**領主的土地平分給農奴。這些農奴被解放以後，必定淪為佃戶，和原先也無多大區別。而**的僧俗領主在地方上的影響力巨大，如果不將他們徹底消滅，**的佃戶仍然會以這些人為尊，成為**領主貴族對抗流官，反對大明中央的工具。這種吃力不討好的事情。朱濟世是沒有興趣去做的。

而後者，用清朝的辦法治理**同樣不妥。因為沿襲清制的話，大明天子實際上不是**之君，而是藏王或是d賴喇嘛的君王。所謂附庸的附庸，不是我的附庸，那些藏王和d賴的附庸並不是大明皇帝的封臣，自然沒有效忠大明的義務。長此以往，d賴喇嘛就成為**事實上的君主，而且政教合一，權威無限。一旦d賴喇嘛有了二心，**就要紛亂不已了。

「常卿。朕讓立憲議會制定的《封臣法》什麼時候可以交到朕這裡？」朱濟世忽然又將話頭轉向了《封臣法》的制定。現在大明立憲議會當然是沒有立法權的，但是卻有討論建議之權。大明的各項法律，都要有立憲議會反覆討論磋商，再結合內閣和皇帝本人的意見，拿出一部具體的法律提交給皇帝，並且建議批准。

而這部《封臣法》則是朱皇帝在不久之前下達給立憲議會的任務。

常大淳聽了朱皇帝的提問，只是欠了欠身，並沒有從繡墩上起身他雖然沒有什麼特別大的功勞，但卻是大明朝廷中的「老前輩」，是大明開國功臣常遇春的後代，今年已經快七十歲了，爵位提到了開平郡王，還是朱皇帝的貴妃常淑珍的爺爺，自然被朱皇帝當成個吉祥物供著。

「皇上，《封臣法》已經在議會論了好幾回，不過大傢伙總覺得此法有些……有些不利於長遠。而且還和《欽定大明憲法》不符。」

常老頭捋著白鬍子緩緩地說道。《封臣法》其實就是一個將封建割據合法化的法律，自然違背大明憲法精神，大明憲法是要維持一個大一統的集權國家，不是保護封建割據的。

朱濟世看了看左宗棠，這位左大丞相笑了笑，道：「《封臣法》是用於大明憲法生效的區域之外的，現在僧格林沁割據**，七和卓作亂葉兒羌，還有一群不遵王化的西南土司，這等人和他們說憲法有何用處？」

「可是《封臣法》一出，這等地方何日才能實行大明律法？」老頭兒連連搖頭。

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