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岳文記了滿滿一本子，約莫有兩千位，又借著哨塔上火把的光看清楚了守在外面的流民數量，估摸著還有五六百人，之後會不會再來，她心裡也沒底。

「妙玉姑娘，主上可有說，那些招不進來的流民該怎麼處置？」岳文問妙玉。

妙玉看著外面一片哀嚎的百姓，心中也不是滋味，「能怎麼辦？現在他們在玉京之外受苦，若是放他們進來，我們的糧食養活不了所有人，到時候受苦的就是我們。上蒼不仁，降下那等禍患，哎……」

正在屋中閉目小憩的晚蓮突然感覺鼻尖一陣酸癢，一個噴嚏噴涌而出，若非他及時收了勢，極有可能在玉京之地掀起一陣風。

距離哨門不遠的地方，瘦骨嶙峋的一家四口人正在小聲商議。

那蓬頭垢面的女人說，「當家的，明日再招收流民的時候，我們去同管事的商量商量，你帶著兒子進去，我和妮子留在外面。你一定要把兒子帶大，這樣的話，我就算死也安心了。只是可憐了妮子，娘答應過你要給你買紅頭繩的，娘要食言了。」

那男人咬牙說，「不行，要不去咱一家人都不去！我和兒子進去了，把你和妮子留在外面，我不放心！要死也得死在一塊兒。」

岳文眼眶發酸，沖那男人招了招手，盤問清楚那一家四口的來歷籍貫之後，便道：「我本來是不能招收流民的，也沒有安置你們的地方，但看你們實在可憐，便將你們接收了進來。不過你們沒有棚屋住，土地也無法承包，只能去山林中打獵覓食。我會想辦法去塢堡中為你們周旋，讓你們也能賺工分，但能否成功，我不敢保證，你們可願意試上一試？」

那男人就快給岳文跪下了，「謝謝姑娘！姑娘就是我們一家人的再生父母！」

妙玉問岳文，「塢堡內目前可沒有任何閒置的屋子，翠花嬸子和秦斌壯士的棚屋也都已經住滿人了，你把人放進來，讓他們去哪兒住？」

岳文指了指遠處黑燈瞎火的山上，問，「妙玉姑娘可還記得當初我們剛來此處時，住過的那山洞？那山洞數量不少，能安置些許人。只是晚上實在不方便安置了，明日再行安置吧。」

妙玉又問，「住的地方能在那山洞中將就，可吃的東西呢？塢堡內的糧食倉儲就那麼多，多來幾張嘴，大家都別想吃飽。」

「糧食不夠，那就找可以替代糧食的東西吃。此處種水稻三月一茬，只要忍一忍，撐一撐，肯定能熬過去的。若是我們見死不救，這些人就真的沒命了。」

岳文揣著一顆沉甸甸的心將這一家四口送到那山上，然後回了塢堡，連夜去了李澤天所在的那間屋子。

李澤天聽岳文秉明來意之後，問，「岳文姑娘可是有什麼高見？」

岳文忖了忖，硬著頭皮道：「玉京之地沃野千里，放著那麼多閒置的土地不管，不如將人放進來，讓他們自由的紮根，只要建立統一的戶籍，並且約定好每年需要上交的糧食即可。我們不妨設置一條線，比如說一畝地可產糧食二十石，民眾應當上交糧食三成糧食，即六石，餘下的十四石歸民眾所有，我們現在就規定為民眾需上交糧食八石，餘下的糧食皆由民眾自由支配，這樣一來，民眾們的耕種積極性就會大幅增加，同時還要積極鼓勵民眾開荒以及私下裡的自由貿易，使民眾自身來解決自身的問題。比如說有繡娘逃難來到玉京之地，讓繡娘種地顯然不合適，那不妨讓繡娘重操舊業，做一點縫縫補補的活兒，以此來同其他人家換取一些糧食或者是物品，也可能是一處棲身之地。」