第1267章 理論家羅澤南的反對（2/2）

「陛下，微臣按照您的說法大膽猜測，若是真的設置議會內閣這樣的治國模式的話，這些被所謂的選民選出的內閣成員們，甚至議員們，他們最終必定是被擁護他們的那些利益集團所控制，關於這一點，陛下認為微臣說的應該不是虛妄之言吧？」

馮雲山點點頭，關於這一點，他雖然不想承認，但又不得不承認。在後世的歷史上，基本上所有的採用內閣制的這些國家，無論是古老的英國君主立憲制，還是美國的民主共和制，最終內閣或者議員，其背後都站著一個個的利益集團，組成一個龐大的利益集團，控制著這些個國家的政治。

「陛下，這正是微臣猜測的依據之一。地方縣、府的擁有選舉權的代表選出省議員，最終形成整個帝國的議員，再推選出內閣成員。而或許剛開始的一段時間，這些議員們或者內閣成員們，代表的還可能是大多數普通的帝國百姓。

但隨著時間的推移，慢慢地，我中華帝國由一個新興的國家，變成一個穩定的有各種階層固化下來的國家之後，隨著帝國工業基礎和商業的加強，會孕育出勢力和實力最大的階層，也就是微臣所說的地方資本和區域性買辦勢力。而且，他們必定會追尋更強大的政治利益，以幫助他們獲得更穩定、更可觀的經濟利益，便會尋求政治庇護，憑藉他們的錢財實力，對那些願意支持他們這個階層的議員或內閣成員進行支持，打敗其他的議員或內閣成員。久而久之，慢慢地，議員或者內閣成員們，便會同這些利益集團結合到一起。

而這些內閣成員，或者那些議員們，他們本身主要受到三類人群的支持和制約。第一類，便是為他們提供資金支持的各大財團勢力和社會各界中慷慨解囊的中上層零星富有人士，正是陛下曾經提到過的金主或者說是背後的靠山；第二類，則是為他們提供政治支持且具有一定影響力的官府團體、或是下級選民；第三類人群，也就是人數最多的人群，則是本地選民或者全國性的直接參與投票的普通選民，也就是以後帝國的普通百姓。

而這三類人群之中，第二類的人群其實歸根到底，其背後的靠山也是第一類金主人群，因此，對於議員或者內閣成員來說，最終制約他們的，或者說是控制他們的，就是這些金主人群。至於帝國的普通百姓，雖然人數最多，但因為一沒有財力，二沒有權力，僅僅能夠投出手中的一張選票或者表達一些口頭上的抗議，因此他們對議員或者內閣成員這些國家的決策者們，制約力度反而是最小的。

而這樣一來，這個國家的行政權力，便成為那幫資本勢力和買辦們的代言工具了！畢竟，因為這些議員們以及他們選出的內閣成員們在行使國家權力時，不可避免地會受到哪些金主們的制約，哪怕是這些內閣成員中的少數甚至不少人自身的意願並不想偏向金主們，但在執政的過程中，無可奈何地被牽引著傾向於哪些財大氣粗的金主們，為他們服務，而拋棄、甚至剝削普通的百姓。

陛下，這是您希望見到的嗎？」