第六百零四章 選拔(2/2)
這樣的規則一出來,朝野輿論譁然,可謂是群情激奮,因為對於官僚和勛貴(士這個階層)來說,讓低賤的工商當參知政事,簡直是倒行逆施。
這種方法選市儈當「同從三品」,已經可以用「沐猴而冠」來形容。
然而,當具體的排名出來後,大家都尷尬了。
煤、鐵、紡織、輕工、重工這五類,名列前茅的「納稅人」,要麼是「關隴、河東煤炭集團」,要麼是「荊湖、黃州集團」,外帶河北、河南、兩淮新豪強。
大部分是宇文溫的基本盤,或是關隴集團「老兄弟」,還有各地經營實業的新豪強。
各納稅主體後面的東主,要麼是勛貴,要麼是元從,以及前商賈、宗族子弟、小地主演變來的新貴。
一個正經市儈都沒有,更別說實力雄厚的皇家產業,以及大冶制鐵所這類產業怪物還沒參加「評比」。
這排名結果在某次朝會上公布,宇文溫再淡定也不由覺得有些尷尬,底下曾經聲討「沐猴而冠」的官員、勛貴同樣覺得尷尬。
所以,輿論譁然什麼的,大家就當沒發生過。
第三輪選拔,從勛貴里選(公爵),具體規則如下:
有公爵(國公、郡公、縣公)的勛貴,由兵部和吏部根據六年內的戰功(武)、政績(文)等年資進行考核,綜合排名前十位,自動當選參知政事。
第四輪選拔,從文武官員里選,規則如下:
文武官員,是指沒有爵位,或者爵位在公爵(不含公爵)以下的官員,現任或者曾任路、都護府一級官職,由兵部和吏部根據六年內的戰功(武)、政績(文)等年資進行考核。
綜合排名前十五位自動當選參知政事。
第五輪選拔,候選人為宗室,直接由天子選定,共五人。
五輪下來,選出八十名參知政事。
第六輪選拔,由三高官官(共十人)各自直接提名一人,被提名者共計十人,不能為宗室,必須是有官品、且有州、縣官的履歷(至少任滿三年)的官員。
經吏部「資格認定審核」後直接就任。
最後十個名額,由天子直接提名、任命,被提名者可以是宗室(不超過三人),也可以是有官品,且有州、縣官的履歷(至少任滿三年)的官員。
合計一百人的參知政事,就根據這個規則選出來,當然,從參知政事裡選拔平章政事也有另一套規則。
與此同時,防作弊的一系列規定也在不斷完善,譬如避免納稅主體不斷更名、頻繁更換東主以此「霸榜」鑽空子。
還有一系列的細則需要在不斷實踐中完善,譬如各類投票、討論的規則,譬如因為不可抗拒力導致的人員空缺(去世,或者丁憂)。
假以時日,各項規章制度都會漸漸完善。
即將「開張」的諫議院,宇文溫仔細評估了一下,至少有三十鐵票,只要他下的詔令不那麼奇葩,肯定能在諫議院一次通過。
一百張票,只有三十張鐵票?好像很淒涼的感覺?
當然沒那麼淒涼,因為現在選出來的參知政事,只有三十四人。
一百名參知政事,不可能同時上任、同時卸任,否則會導致諫議院的人事變動過大,影響一系列工作,所以,選拔參知政事的工作分三步走:
第一期選出三十四人(根據選拔規則適當分配各批次比例),兩年後第二期選出三十三人,再過兩年(第四年)第三期選出最後的三十三人。
如此一來,諫議院要到四年後,才會達到「滿員」狀態。
自那以後,諫議院每隔兩年就進行一部分參知政事的選舉,實現有規律的新舊交替。
也讓各方利益集團每隔兩年就有「推陳出新」、「輪流坐莊」的權力博弈機會。
四年時間,宇文溫覺得自己等得起,即便中途有變,他「崩」了,這個制度一樣會實施下去。
因為這是他定下的制度,又得各方利益集團認可、擁護,即便他的太子繼位,也改變不了既成事實。
想到這裡,宇文溫看向孫子,宇文旭依舊在沉思,想要理解祖父的解釋。
宇文溫摸摸孫子的頭,看向窗外。
架構,他已經搭起來了,未來,就看兒孫的造化了。