第二百零一章 與狼共舞（2/2）

這樣的生活方式，意味著各部的定居點是不確定的，也就是「逐水草而居」。

想要較為有效管理遊牧的契丹各部，周國需要根據季節劃定各部的活動區域，如此布置一來方便管理，二來方便做買賣。

第二點很重要，用穩定供應鐵鍋、鹽、布匹、茶葉等中原特產作為甜頭，吸引契丹各部服從周國的管理，不然對方完全可以開溜，跑到別的地方過日子。

每個季節，每個契丹部族會出現在特定的區域，這一來，周國商隊就能較為方便的找到「顧客」，和對方做買賣，用各種貨物，換取對方手中的皮貨、馬匹。

與此同時，身負監視職責的靺鞨八旗兵，身負管理職責的周國官員，在每個季節也有了固定的駐防、辦公地點，方便周國向契丹各部提供保護（監視），隨時調解各部之間的紛爭、矛盾。

這樣的做法，就是歷史上遼國「四時倷缽制」的變種，能很好適應遊牧民族逐水草而居、避寒暑的生活習性，楊濟當然知道這一點。

以武力為後盾，以邊市為誘惑，以固定牧區、四時倷缽制為管理手段，乘著突厥自顧不暇，將遼西邊境的契丹、奚各部納入有效管轄之中，這就是楊濟琢磨出來的策略。

關鍵的一點，就是讓邊市實現「雙贏」，既要讓周國的商人，從這樣的邊市里獲取足夠的利潤，也要讓契丹各部覺得和周國做買賣划算。

邊市如何拿捏分寸，不需要楊濟來頭痛，柳城的各家商社已經擬出了一套方案。

他要做的，就是在營州以北、潢水流域建立一個新秩序，至少穩住契丹、奚各部，建立起初步的管理方式，盡力避免這些部落重新投入突厥的懷抱。

與此同時，穩定遼西局勢，免得日後朝廷對遼東用兵，結果遼西後院起火，影響軍心。

新秩序能否建立、具體的實施效果如何，楊濟謹慎樂觀，但他知道，以靺鞨制契丹的做法，實際上有些像玩火。

一不留神，就會玩火自焚。

就像大明在遼東那樣，扶持建州女真，壓制別部女真，結果養虎為患，以至於江山傾覆。

這樣的事情，會不會在遼西上演，要看身為營州總管的楊濟是否處置得當，所以正如天子宇文溫在和他通信時所說，楊濟如今可是在「與狼共舞」。

舞跳得好，能讓群狼甘做獵犬，撲咬獵物，有事半功倍之效。

要是舞跳得不好，為諸狼反噬，屆時即便楊濟沒有戰死沙場，也要因為邊疆局勢糜爛而面對朝議洶洶，落得罷官奪爵，甚至借頭一用的下場。

責任很重，楊濟卻不畏懼，因為他有靠山，這靠山不是權臣，是皇帝。

一個奇特的皇帝。