第六百一十九章 地位（2/2）

民間工商業繳納的稅，所占朝廷財政收入份額，已經到了不可忽視的地步，而對外貿易的商品之中，工商業的產品所占比例也越來越大。

另外，民間工商業吸納的勞動力，初步統計，已達到一百一十萬戶左右。

這其中，大多有兩到三個人務工，靠著務工而不是種地賺錢維持一家人的生活。

一百一十萬戶，將近天下戶數的八分之一，若考慮到為工商業提供原料的農業人口，數量還要大幅增加。

朝廷不可能讓這些人之中的大部分人失業，因為這些人一旦失業，就意味著大量流民出現，同時也意味著大量稅收流失。

同時，朝廷不可能把操作各種蒸汽機械、先進機械的技術人員當做普通匠人管理，不可能設什麼「機戶」，把這些人當做官奴役使。

所以，朝廷要想辦法促進工商業發展，讓工商業的規模快速擴大，以便吸納隨著人口快速增長而產生的閒散勞動力，因此必須給予工商業者該有的地位。

如果不改變商賈宛若賤民一般的地位，不給予他們的財產、產業以基本安全，誰會安心擴大產業規模，而不是拿錢去買地、「轉行」做地主？

如果不消除技術人員被編為匠戶的風險，那麼許多人在攢夠錢後必然轉行，免得世代淪為匠戶，屆時，蒸汽機械、火輪船、火車、電報怎麼辦？

即便朝廷可以強行把這些人編為匠戶，但是各類先進技術知識的複雜程度，已經無法靠父子相傳延續下去，再用老辦法來管理新事物，必然會把事情搞砸。

宇文理舉例：朝廷派兵禦敵，都知道要先把糧餉發足才能保證士氣，為了鼓舞士氣，還得有功必賞。

那麼，朝廷若是繼續把商賈當做賤民，把技術人員當做匠戶，讓商賈和技術人員總有一種朝不保夕的感覺，對方如何能夠安心？

所以，宇文理提議，在繼續重農的前提下，首先廢除商賈的賤籍，至少從律法層面上廢除歧視商賈的內容，讓商賈獲得和平民一致的地位，並且廢除各種形式的匠籍制度。

其次，在已有的《工商業管理條例》、《商會、行會管理條例》、《商社、公司管理條例》等律法基礎上，制定專門的《商律》，為大興工商業（主要是實業）掃清障礙。

當然，對於囤積居奇、哄抬物價的行為，朝廷依舊是要嚴厲打擊的。

這樣做的目的，是以律法形式確認工商業活動的合法性，確認商人的合法地位，官府對於工商業的管理有了依據，而不是基於「抑商」隨意打擊商賈及其產業。

為此，宇文理組織人員，根據各方意見，初步擬定了《公司條例（草稿）》、《商人條例（草稿）》，上呈天子，作為推動工商業立法的實踐。

這兩份條例（草稿），分別對商社/公司的營業行為、商人的經營經營行為進行規範，也為正式的《商律》出現奠定基礎。

天子御覽，命中書省進行修改，是為《公司條例（草案）》、《商人條例（草案）》，現在，由中書省提交門下省審核。

因為要扭轉重農抑商的傳統觀念，事關重大，所以門下省諫議院對這兩個草案的審核過程，為政事堂會議的一部分。

宇文理作為提案人，要接受反對方的提問，政事堂會議最後要進行投票表決，決定這兩個草案的命運。

與會人員，之前就拿到了兩份草案的資料，有充足的時間進行研究，現在若有疑問，當場就可以提出來，正、反雙方就此辯論，辯論結束，投票表決。

延續了千年的重農抑商、重本抑末，把商業看成「奸偽之業」，把商人看成末等之民的政治傳統，是否會因此獲得初步扭轉呢？