第六十三章 蕞爾小邦（續）（2/2）

五方各有方領一人，似乎稱為達率，有方佐為副官。

方有十郡，郡有將三到四人，似乎稱為德率，郡將的直屬兵力在千人左右。

國都內居民分為五部，曰：上部、前部、中部、下部、後部，每部首領統兵數百人。

因為條件所限，市舶司收集來的百濟情報目前僅限於此，但能有如此結果已經殊為不易，王頍對此很滿意，因為如今市舶司是要和對方做買賣而不是用兵，所以來日方長。

然而在豳王的規劃中，市舶司不是單純的一個管理、經營海貿的機構，王頍知道，日後的市舶司，還承擔著更多的重任，那就是在海東（東海）展開外交和征伐。

本來，這是朝廷的事情，不該由市舶司管，但問題在於，「思維正常」的京城官員們，沒有誰會願意常駐東海之上的耽羅島，當什麼「租界領事」，和蕞爾小邦的使者談笑風生。

如果有得選，絕大部分官員都不想遠離中樞、遠離京城，如果外放當官，也會希望去上州等膏腴之地就任，絕不會有人主動要求去窮鄉僻壤當父母官。

洪州總管府、潭州總管府各州郡，已經被許多官員視作兇險之地，更別說讓他們到桂州總管府、廣州總管府、交州總管府當官。

廣州、交州在漢時就歸入中原朝廷治下，尚且被人認為是煙瘴之地，去了形同被流放，而耽羅島，許多官員之前甚至都沒聽說過，又有誰願意去？

可想而知，若是一個心不甘情不願的官員當了耽羅租界領事，只會認為自己被變相流放，又如何認真履行收集情報，勾連海東各國的重任？

若不提前做準備，將來，又如何能夠協助朝廷收復漢四郡？！

豳王宇文溫，為市舶司定下的遠大目標之一，就是為將來朝廷收復漢四郡做準備，王頍和一眾主要官員得知這一規劃後，頗為期待。

而朝廷要想收復漢四郡，就得先解決高句麗。

市舶司經過一年多的刺探，搜集了一些高句麗國內的情報，王頍由此知道，高句麗已經不是蕞爾小邦，是塊極其難啃的硬骨頭，若將來真有遼東之役，他若能參與其中，肯定是建功立業的絕好機會。

所以王頍等市舶司官員的幹勁十足，其積極態度不是那些視外洋為不歸之地的官員能夠具備的，也只有市舶司的官員，才願意冒險浮海，以耽羅為據點，往來百濟、倭國、新羅之間。

也就是說，市舶司的官員，實際上承擔著朝廷對海東諸國的外交事務。

百濟和新羅，本來結盟一起對抗北面的高句麗，結果如今反目成仇，王頍覺得，若將來朝廷要對高句麗動兵，事前能讓這兩國冰釋前嫌，一致對北，再好不過。

若做不到也沒關係，畢竟至少盡過力了。

王頍對於市舶司的未來充滿信心，誰能想到，本來只負責海貿事宜的市舶司，竟然會有如此野心呢？