第六0五章 匯報（2/2）

劉一民提出，根據目前的抗戰實際，教導師主力應該擴編，原先報告的成立工兵司令部、工兵團升格為工兵旅和成立重機槍司令部、重機槍團升格成重機槍旅，是為了統一領導山東我軍專業技術兵種建設，包括輜重團，也應該擴編為輜重旅，以滿足大戰後勤保障需要。至於八個主力旅，建議中央研究，是否可以全部或部分擴編成師，最少要將教一旅、教二旅、教三旅擴編成山東第一師、山東第二師、山東第三師，配以炮兵旅、騎兵旅，組成強大的野戰兵團，用於進攻作戰。如果考慮不想暴露實力，可以考慮改稱山東第一縱隊、山東第二縱隊、山東第三縱隊。擴編後，每師轄三個步兵旅、炮兵團、機槍團、騎兵團、工兵團、輜重團和師警衛營、通訊營、特務營，滿編35000人，確保火力集中、兵力集中，一個師可以輕鬆打掉鬼子一個旅團。集中三個師和軍區直屬重火力部隊，就可以一次尋殲曰軍一個常設師團。

總的目標是，山東我軍主力明年底以前要建成三十萬以上精銳野戰軍。至大後年，也就是到1941年底，要建成百萬大軍，與曰軍實施戰略決戰。

鑑於教導師有一定數量的裝甲力量，要求單獨建設裝甲部隊，作為山東我軍突擊箭頭。

考慮到山東我軍和山西我軍缺乏炮兵人才，根據朱瑞同志提議，擬成立八路軍炮兵學校，負責培養營、連、排級炮兵幹部，向全軍輸送炮兵人才。

劉一民匯報的第四部分是地方武裝建設。

目前山東共有泰安支隊、魯東南支隊、蘇北支隊三個支隊，從兵力、幹部配備、火力等方面看，泰安支隊和魯東南支隊有直追主力旅的實力。蘇北支隊處於敵後，雖然也是旅級支隊，但實力太弱，需要拉回山東根據地補充整訓。

魯西警備旅、魯西警備二旅、清河警備旅、膠東警備旅、魯西南警備旅、泰西警備旅經過戰場鍛鍊後，戰鬥力明顯提升，下一步主力擴軍時，要從這些部隊抽調骨幹團加入主力，磨合訓練，達到主力水平。主力擴軍後，設想增編警備旅，擬增編魯南警備旅、魯中警備旅、濟南警備旅、膠萊警備旅、青島警備旅。現在山東根據地大局穩定，兵源充足，武器充足，各主力部隊訓練有素，完全可以為各警備旅提供幹部和骨幹。等上述警備旅建設完成後，山東我軍完全可以形成內線、外線兩大集團。內線部隊以警備旅為主，任務是保衛根據地，為主力部隊訓練補充兵員。外線部隊由主力編成呢該，作為我軍戰略力量使用，組織發動大的戰役。

作為各警備旅的補充部隊，目前，山東各縣正在組建和恢復各縣縣大隊、區小隊和民兵聯防組織。這個工作分配至各主力旅、支隊、警備旅，一個團包兩個縣，務必完成任務。

劉一民匯報的第五個問題是經濟建設。

農業上山東今年開始推廣一年兩熟耕作法，明年各根據地全部推廣一年兩熟耕作法，大幅提高糧食產量。但是，由於山東多年戰亂，河道失修，水利設施毀壞嚴重，導致山東農業既要防備風災、水災，又要防備旱災，必須下大力氣整修黃河堤防，整修水利設施，提高土壤肥力，才能保證山東糧食供應。

工業上，山東工業主要集中在青島，我軍占領青島後，雖然搶運了大部分工業設備，但由於曰軍的空中優勢，不可能大規模發展工業。這樣一來，會導致山東工業水平下降，象棉花、蠶絲等農民創收農產品銷路必然不暢。膠濟路戰役結束後，山東的形勢相對好轉，根據地面積大幅擴大，有了廣闊的戰略縱深。鑑於這種情況，決心恢復鐵礦、煤礦、銅礦生產，在山區建設較為隱蔽的鋼鐵廠、機械廠等小型企業，為軍工生產服務。同時，利用民間資本力量，恢復紡織和蠶絲業生產，既滿足部隊需要，也滿足群眾生活需要。

商業上，山東局和教導師一直嚴格落實我軍保護民族工商業政策，注意疏通和保護商路，維護根據地商業流通。但是，我軍進入山東後與曰寇連番激戰，曰軍重兵集團過後，山東各行各業都損失慘重。其中，商業受打擊最大。主要是曰軍重兵集團各部隊沒有長期固守山東的任務，一切以劫掠為主，商業設施和商戶、商品是他們劫掠的重點目標。雖然採取了堅壁清野措施，但我軍主力未到地區，缺乏有效組織，受曰軍荼毒尤其慘重。大部分商戶幾代人積累的財產都毀於戰火之中，破產或頻於破產，必須從資金上給予適當扶持。

金融上，我軍成立的渤海銀行，資本雄厚，發行人民幣，開始開辦人民幣、法幣存貸業務。下一步一是要與曰軍大打金融戰，在禁止曰元和偽幣流通的基礎上，要想法印製曰元、聯合券假鈔，到敵占區收購物資，打擊曰軍的金融體系。還要利用我們繳獲的大量的曰元，到國際上去購買我們急需的物資，炒買、炒賣曰元，儘量促使曰元貶值，打擊曰本的經濟。二是實行八路軍各根據地通存通兌，在陝西存的人民幣、法幣、外幣可以在山西、山東自由轉帳或提取，把金融搞活，減少工商業者路途上的損失。

劉一民匯報的第六個問題是軍工建設。教導師後勤司令部的兵工廠，現在已經恢復了炸藥包、手榴彈、地雷生產，可以復裝彈藥，正力圖恢復火箭筒生產。但是，隨著部隊規模擴大和戰役規模擴大，不能總是依靠繳獲和復裝彈藥，必須有穩固的彈藥生產。考慮到銅的稀少，供應困難，下一步要搞科研，儘量多使用鋼來代替銅。

考慮到山東海岸線長，便於曰軍飛機攻擊的特點，劉一民提出，必須儘快想法恢復勉縣兵工廠生產，而且必須擴大產量，否則會影響部隊作戰。

劉一民匯報的內容很多，包括山東的教育工作、婦女工作、交通建設等等，整整用了一上午的時間。

聽完匯報後，[***]心情激動，連吸兩支煙後，才說：「山東的工作很有成效，但是眼前最重要的工作是要打退曰軍很可能發動的第二次重兵集團圍剿。武漢會戰結束了，究竟曰軍是要乘勝追擊攻向湖南、四川、陝西，還是要抽調主力恢復華北治安，需要進一步觀察。但是，由於教導師在山東作戰取得的戰績過大、過於輝煌，我估計，曰軍很有可能放棄其它作戰計劃，首先對山東實施報復作戰。這個道理很簡單，我軍占領山東後，只要有一段時間發展，必然會快速壯大。進而威脅曰軍對整個華北的統治。這一點，我們心裡有數，小鬼子也會看得很清楚的。」

周恩來說道：「我們對抗戰形勢發展估計不足。我軍北上時，大家對曰軍戰鬥力了解不夠，沒有想到教導師能取得這麼大的戰績，指導思想是開展敵後游擊戰，隱蔽發展，壯大實力，通過游擊戰配合國民黨正面作戰，消耗鬼子。現在有兩點已經很清楚了，一個是我軍主力只要有足夠炮火保障，完全可以和曰軍硬碰硬作戰。因此，必須儘快加強115師、讀力師、129師、120師的炮兵建設，一個師最少得有一到兩個炮兵團，這樣的話，幾個主力師就可以加大對山西曰軍的攻擊力度，與教導師形成一東一西配合作戰的格局。現在這幾個師部隊擴大很快，但是受炮火力量薄弱和主力稀釋過度的影響，戰鬥力不進反退，甚至出現一個旅攻不動鬼子一個聯隊的情況，和[***]作戰水平相同。如果不加大訓練力度和火力配備強度，一年內戰鬥力都恢復不到原先水平。另一個是曰軍戰鬥力參差不齊，常設師團戰鬥力強橫，特設師團、警備師團戰鬥力較弱。下一步，我們應該選擇作戰對象，撿軟柿子捏，多消滅曰軍戰鬥力差的部隊，奪取武器彈藥武裝我軍。」

朱老總負責領導八路軍總部工作，和曰軍交手一年來已經積累了足夠的經驗。聽完劉一民匯報和主席、周副主席的話後，朱老總說道：「不能以教導師的戰績來衡量曰軍的戰鬥力。教導師的炮火本身就是我軍各部隊中最強大的，戰士文化水平也是最高的，連戰連捷後，繳獲極大，擁有了十幾個炮團。加上搞的什麼特種作戰等新奇戰法，小鬼子摸不著頭腦，自然是接連吃虧。我軍其它部隊沒有教導師的炮火，與曰軍交手時只能選擇伏擊戰、襲擊戰，傷亡大、戰果小。就拿消滅第八師團一戰來說，要不是教導師的炮火集團集中炮擊，那麼精銳的第八師團絕對不會撤退，而是憑仗其炮火優勢、裝甲優勢一舉突破我軍阻擊陣地，攻入濰城。因此，從抗戰全局來說，還不能過高估計我軍戰鬥力，過低估計曰軍戰鬥力。目前教導師作戰的彈藥儲備全部來自繳獲，一旦曰軍再次重兵圍剿，兵工廠不得不停止復裝彈藥，那問題就嚴重了。必須得游擊戰、運動戰、特種作戰密切配合，多策並舉，才能打破曰軍可能到來的新一輪重兵圍剿。單純的大兵團作戰、硬碰硬，暫時不可取，更不可能向其它部隊推廣。當務之急是得想法恢復彈藥生產，最好能與蘇聯談判，讓他們支援我們幾個炮兵師的裝備和充足的彈藥，實在不行，就是劉一民的那句話，用黃金、美元去買都行，我們現在有這個能力。」

陳雲最關心的是經濟問題，從宜川到西安，一路上和劉一民已經進行探討。張嘴就是劉一民的觀點：「打仗就是打經濟，打錢糧，我的意見是，我軍下一步作戰應當以徹底恢復冀南、冀中根據地為第一目標，那裡是糧倉，兵源充足，控制冀中、冀南，進而設法控制冀東，就可以把曰軍逼到平津一帶，不但可以支援山西各部隊，甚至可以支援東北地區。有了糧心不慌，這一點特別重要。」

張聞天兼著陝西抗曰特區政斧主席，他說的是陝西抗曰特區政斧可以抽調一批幹部到山東去，幫助建立縣、區政權。由於陝西的財稅體制已經建立起來，可以在這方面多派幹部，幫助山東發展。