第一千零二十九章 朝議（下）（2/2）

「怎麼會少了這麼多人口？會不會統計錯誤？」

「就是啊，雖然天下大亂，但也不會少了如此多的人。」

一些官員開始議論紛紛，交頭接耳，對此次人口普查的數據表露出質疑。

「造孽啊，這是隋煬帝的罪行，罄竹難書，三千萬人口，就這樣沒了。」翰林院大學士杜淹一聲大哭，帶著悲憫之情，帶動了不少官員跟著指責前朝的暴政。

這杜淹學識廣博，年輕時頗有美譽，只不過心胸不大，有時候容易走捷逕取巧。

兩年前，王世充僭號稱帝，建立鄭國，任命杜淹為吏部尚書，對他非常信任。；但??當時，杜淹因與侄子杜如晦關係不睦，便在王世充面前進讒，給杜如晦兄弟穿了小鞋兒，致使杜如晦的兄長被殺，杜如晦則狼狽離開洛陽。

雖然兩人如今同為大華官員，但是杜如晦顯然更受羅昭雲的起重，這杜淹只是作為翰林院大學士的身份，並沒有什麼實權，此時，聽到全國人口銳減，趁機嚎啕大哭，悲天憫人，帶了個頭兒，可以博得了『愛民』的好名聲。

有些儒學出身的官吏也在落淚，一副痛心疾首的樣子，破口大罵前朝隋煬帝的殘暴，使得民不聊生，百姓活不下去，才會人口凋敝，驟降如此地步。

羅昭雲卻並不相信，人口真的會少了三千萬之多，他讀歷史的時候，依稀記得隋唐交替時期，人口銳減的史料，在唐朝武德初年，全國普查人口差不多也是這個數字，一千五百萬而已，史學家們卻分析了不少原因。

因為隋末天下大亂，死了很多人，但戰爭中死的人其實很有限，更多人的不是死於戰場，而是死於戰爭帶來的副傷害——對農業的破壞。

當時，戰亂不停，壯丁被抓的抓，自殘的自殘，還有逃入了山林，耕地都荒廢了，百姓因飢餓而死的數目，數十倍於死於戰爭的軍人和義兵。

可即便如此，隋末唐初人口也不會銳減到如此巨大的地步，當時人口銳減的主要原因是因為各地瞞報了戶口，統計不全面造成的。因為在戰亂期間，農民流離失所，破壞了原來的戶籍制度；許多百姓都投入了豪族，當北方天下穩定之後，很多農民已託庇豪門，做了奴僕或佃戶，沒有了戶籍，許多原來村子，十個九空，再想準確統計人口就非常吃力了。

羅昭雲想通這些，已經心如明鏡，開口道：「朕覺得，人口因為隋末大亂而銳減，但決計不會到這個程度，此次普查人口，由於朝廷初立，地方行政機構還沒有完全建立起來，大索貌閱有可能進行得不徹底，許多村子鄉里，人口還沒有完全回返，所以統計會少的厲害。」

「等這次行省州縣制推行之後，新政運行，再詳細普查一次。另外，地方州縣要貼出告示，讓各地豪族，放開奴隸和佃農自由，留下的家丁僕人必須登記，規定不同家產所僱傭的數量和上限，有膽敢私藏人口，進行販賣、奴役等，都要嚴查懲治。所有百姓回歸地方，都會分配土地和務農工具等，編戶入冊，儘早恢復地方生產！」

大臣們聽到陛下的言論，頓時覺得醒悟不少，事情似乎並不像表面統計的那麼簡單，連魏徵、房玄齡、杜如晦等實幹人才，都對羅昭雲臨時分析和應對能力，感到欽佩了。短時間內能針砭時弊，一針見血指出要害處，這等施政見識和理解能力，他們都覺得自愧弗如。