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關於在統一之後，無法再靠打仗來擁有爵位田地，到時天下之人該怎麼擁有上升渠道這件事，明夷向嬴政提出了可以各地創辦學校和科舉制。

雖然到清朝末年以後，用來選拔人才的科舉制度因為八股文已經徹底僵化，但這套方法能從隋朝一直流行到清末，自有其獨到之處。

而且科舉制推行開來以後，可以有效防止像魏晉時期一樣讓士族做大。

對此，嬴政冷靜說道：「你所說「學校」秦國已有，名喚作學室，所有的秦國官吏皆從學室學習而來，無需再多費心神，明夷，並非所有後世之法度皆適用如今。」

「我自然知曉，但學室所學都太過死板了，況且只教導少數要當小吏的孩童，應當加以改進。」明夷同樣平靜地說道。

提出改進意見，當然不能頭腦一熱就來。

明夷提前了解了整個秦國上下的學室制度以後，才來到嬴政面前提此事。

若論起治國學說，秦國不是魏國齊國那般有的是百家名士，這麼多年也就出了一個商鞅的法家而已，但要說起秦國上下識文斷字、懂得數學、甚至擅長騎馬駕車舞劍的人，那恐怕比六國還要多一點。

而在法家的愚民政策里守住這最後一點文化之火的，就是秦國的公立小學——學室。

學室遍布在秦國的各地郡縣，意在培養精通秦國法律的小吏，把小孩子聚集在一起以後，全部都交給獄吏教導文字、數學和最基本的軍事，最後分為文吏和武吏，每隔幾年就流水線的出上一批畢業生，然後投放到全國各地當小官。

「你想怎麼改？」嬴政說道。

「放寬教導，讓秦國上下不分貴賤，但凡有志學習又有能力者，不論成人孩童通通進入學室學習文字計數，讓秦國上下的識文斷字之人不再局限於官吏。除此之外，將學室設為初學，在長安學宮設立高學，等滅了齊國以後，聘請來百家之士、各家工匠，讓他們自行教導收徒，到時從初學學出的孩童入高學需要進行考核，考核過後進入高學。」明夷慢條斯理的說道。

這些還只是初步，以後再看著更改。

嬴政聽的直蹙眉頭。

若是說出這些話的是朝堂大臣，他就直接讓人拖出宮去了，但既然說話的是明夷，也……只能慢慢說服她的想法了。

嬴政沒有直接反對，而是提起了一件毫不相關的事情。

「百餘年前，中牟縣令王登向趙襄子舉薦兩位學識淵博的名士，趙襄子慕名而授予二人田宅，庶民見狀其僅憑學識便不勞而獲，紛紛效仿，賣田宅土地而拜士人學私學，半城之人如此，當年中牟農商幾近荒廢。」嬴政平靜說道。

「你擔心秦國也會出現這種情況？」明夷疑惑道。

沒道理呀，以庶民如今的生活狀況，有家境還過得去的人家願意把孩子送進去學文斷字就不錯了，怎麼可能群起而效仿。

嬴政微微點頭，緊接著只用一句話就解釋清楚了原因。

「進入學室學習者，皆免除四年雜稅服役。」

嬴政在瘋狂暗示明夷，對於這些未來的秦國小吏，國家在上學期間是有補助的！如果讓秦國上下有意去學室學習的人統統前去，恐怕少府今年就要破產。