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一個邊城小縣, 又沒有特別的稅收來源，府庫的錢財是不能挪用的，想要修城, 最後還是得在老百姓身上刮油。

牛三郎也不是不知道這點，只不過他從未為了錢財發愁過, 是以一時之間也想不到如何充實一個縣城的銀庫。

在他們談論此事的時候, 李縣令也正在跟霍桐和冉將軍談及此事。雖然建城不要軍隊那邊提供支援, 可到底霍桐是本地官銜最高的長官，於公於私, 李縣令都覺得他應該就這事兒知會兩位將軍。與他們一通討論的還有縣丞, 此人一直掌管縣裡的稅收, 被李縣令一番追問下來, 整個人都跟蔫吧脫水的蘿蔔一樣，皺皺巴巴的。

「小方城雖然往來商隊不少，可這裡畢竟不是大市，且每年秋冬深受草原威脅，還要自籌一部分軍餉，縣衙能有這點壓底錢已經很不容易。」

霍桐跟在老將軍身邊這麼多年, 很多東西他心知肚明，以前老將軍雖然也愛盤剝，可並不十分兇狠，而之前的縣令伸手的時間也少，比起某些地方集全縣之利肥了一人的情況，小方城這邊已經算很好了。

李縣令也沒府銀空虛的情況歸咎到前任頭上，只是他請示上峰，得到的答覆是他若修建好新城，必然能將功補過，若是不能，只怕年底就是丟官的時候。

霍桐是個穩重的性子，雖然在軍中任職，但是要掌管一方大營，沒點本事也不可能做好。他接過縣丞手中的帳冊看了一遍，捏了捏眉心。

「這點錢別說修建房屋了，就算是修補城牆都不夠。但城牆必須得修，誰知道那些蠻族什麼時候會來犯，沒有城牆又如何能護住城中百姓。」

「不若想富戶徵調銀錢？」冉將軍也沒轍，只能隨口這麼一說。

「那不可能。」縣丞是老人，對城中富戶的脾性一清二楚，「平日讓他們出個小錢博點名聲還行，讓他們出大錢肯定沒有人同意的。城中富戶不比普通人，若是真的都搬走了，這小方城只怕……」

「此事暫且放放，城中受災人家可登記在冊了？」李縣令也沒辦法，只能先把能做的做了，「另水利工事那邊你讓人好好看著，別到時候又生亂子。」

去歲入冬之後，水利工事就擱置在那裡了，要等四五月徹底化凍之後才能開建。之前有不少流民衝著一日兩餐還能有點錢拿，基本上包攬了所有的工事。開春之後走了不少人，自然就缺少勞力，原本還頭痛要如何補足，誰知這一出災禍天降，想來放出消息後，來搶工作的不知要鬧出什麼風波來。

陶倚君剛回家沒多會兒，霍桐就上門來了。

「今日你不是跟李縣令商議事情去了？怎麼有空到我這裡來？」

陶倚君跟人應酬了大半天，也累乏了，讓人燒了些熱水，泡了一壺花茶，懶懶的坐下來跟霍桐聊天。

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